{霍金斯從公文包里取出一份文件，上面標(biāo)著\"絕密\"字樣。他打開文件，露出一張龍國糧食產(chǎn)量和進(jìn)口數(shù)據(jù)的圖表。
\"龍國有句古話叫'民以食為天'，\"他用手指輕點圖表，\"意思是糧食對人民而言比天還重要。這就是他們的軟肋。\"
豪威爾微微皺眉，示意他繼續(xù)。
\"我們的策略分三步走，\"霍金斯站起身，走到墻上的世界地圖前，指向龍國的版圖，\"第一步，向龍國示好，解除經(jīng)濟(jì)制裁，甚至提供一些技術(shù)和資金支持，讓他們放下戒心。\"
羅斯維爾插話道：\"但這不是在幫助他們發(fā)展嗎？\"
\"看似是幫助，實則是陷阱，\"霍金斯微微一笑，\"因為第二步，就是朝他們的糧食動手。我們會以極低的價格，甚至是免費向龍國輸送大量農(nóng)產(chǎn)品，特別是他們自身無法完全滿足需求的品種，比如大豆。\"
豪威爾眼睛微瞇：\"你是說用市場傾銷手段，打垮他們的農(nóng)業(yè)？\"
\"正是如此。\"霍金斯走回座位，拿起另一份文件，\"我們的農(nóng)業(yè)補貼系統(tǒng)可以確保我們的農(nóng)民即使在極低價格下也能盈利。而龍國的農(nóng)民沒有這種保障，他們會在價格戰(zhàn)中迅速敗北。一旦本土農(nóng)業(yè)被摧毀，龍國將不得不依賴我們的糧食進(jìn)口。\"
豪威爾若有所思地點點頭：\"就像毒品販子，先讓你免費嘗嘗，等你上癮了，再控制供應(yīng)。\"
\"比那更隱蔽，也更有效，\"霍金斯的語氣帶著一絲冷酷，\"第三步才是關(guān)鍵。當(dāng)龍國形成對我們農(nóng)產(chǎn)品的依賴后，我們就可以通過期貨市場和其他金融工具，人為制造價格波動。先是小幅度的，讓他們習(xí)慣這種波動，然后是大幅度的價格飆升，同時控制出口量，制造人為短缺。\"
\"這會造成什么后果？\"豪威爾問道，盡管他心里已經(jīng)有了答案。
\"糧食價格飆升，城市出現(xiàn)搶購潮，社會不穩(wěn)定因素增加，\"霍金斯冷靜分析道，\"與此同時，為了保障糧食安全，龍國政府不得不拿出大量外匯購買我們的糧食，這會進(jìn)一步削弱他們的經(jīng)濟(jì)實力。等他們的糧食企業(yè)因連續(xù)虧損而瀕臨破產(chǎn)時，我們的資本就可以趁虛而入，以'援助'的名義收購這些企業(yè)，從而獲得對龍國糧食系統(tǒng)的控制權(quán)。\"
豪威爾眼中閃爍著興奮的光芒：\"他們會察覺到這個計劃嗎？\"
\"關(guān)鍵在于執(zhí)行的隱蔽性和漸進(jìn)性，\"霍金斯拿出另一份文件，\"我們可以參考2004年對他們實施的'大豆戰(zhàn)爭'。那時我們通過控制國際大豆市場，先是壓低價格摧毀他們的大豆產(chǎn)業(yè)，讓他們的自給率從80%降至不足30%，然后再操縱價格上漲，讓其不得不花費巨額外匯進(jìn)口大豆。\"
霍金斯繼續(xù)解釋：\"最關(guān)鍵的是，這種戰(zhàn)略幾乎無法直接反擊。他們不能停止進(jìn)口，因為國內(nèi)已沒有足夠的生產(chǎn)能力；也不能指責(zé)我們操縱市場，因為一切都可以解釋為'市場行為'。\"
豪威爾沉思片刻：\"這比軍事對抗巧妙多了。但他們的領(lǐng)導(dǎo)人不會愚蠢到讓這種情況發(fā)生吧？\"
\"歷史證明，經(jīng)濟(jì)利益往往能蒙蔽人的眼睛，\"霍金斯冷笑一聲，\"便宜的進(jìn)口糧食能在短期內(nèi)提高人民生活水平，給領(lǐng)導(dǎo)人帶來政治資本。等他們意識到這是個陷阱時，通常為時已晚。更何況，我們可以通過控制的媒體和智庫，不斷強(qiáng)調(diào)'比較優(yōu)勢'理論，說服他們放棄農(nóng)業(yè)自給自足的'落后'觀念。\"
豪威爾轉(zhuǎn)向羅斯維爾：\"你怎么看？\"
羅斯維爾慎重地摘下眼鏡：\"從經(jīng)濟(jì)角度說，這個計劃確實可行，而且成本遠(yuǎn)低于軍事行動。但實施需要時間，可能五到十年才能見效。\"
\"比起持續(xù)向毛熊輸送物資，這個時間代價我們完全可以接受，\"豪威爾堅定地說，眼神中閃爍著決心，\"先生們，準(zhǔn)備一個詳細(xì)的實施方案。從現(xiàn)在開始，我們將改變策略，不再是直接對抗，而是讓龍國人民的胃成為我們最有力的武器。\"
龍國中樞大會堂內(nèi)燈火通明，雖已是夏夜，會議室內(nèi)卻熱度不減。偌大的紅木圓桌周圍，三十余位龍國高層領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂，神情各異，桌面上散落著厚厚一疊鷹醬密使布萊克剛剛送來的外交文件。大首領(lǐng)坐在主位，手中的煙斗偶爾冒出幾縷青煙，他的目光銳利地掃過在座每一個人的面龐，似乎在評估眾人的反應(yīng)。
\"諸位同志，關(guān)于鷹醬突然伸出的這只'橄欖枝'，大家有什么看法？\"大首領(lǐng)語氣平和，卻透著一股不容忽視的威嚴(yán)。
會議室內(nèi)頓時陷入一片寂靜。眾人你看我，我看你，誰都不愿第一個表態(tài)。鷹醬和毛熊這兩年聯(lián)手對龍國進(jìn)行全面封鎖，如今一個突然示好，實在令人生疑。
終于，坐在左側(cè)第三位的經(jīng)濟(jì)委員會副主任李德生打破了沉默：\"我認(rèn)為可以考慮接受鷹醬的和解提議。\"他推了推眼鏡，聲音中帶著謹(jǐn)慎的樂觀，\"當(dāng)前我國工業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，如果能解除經(jīng)濟(jì)封鎖，對我們百利而無一害。\"
他的話音剛落，軍委副主席林虎就冷哼一聲：\"李主任是不是太天真了？鷹醬今天示好，明天翻臉，這樣的戲碼我們見得還少嗎？\"他目光如炬，環(huán)視四周，\"兩年前他們對我們實施全面封鎖，現(xiàn)在突然要和解，葫蘆里到底賣的什么藥？\"
\"我同意林副主席的看法。\"工業(yè)部長錢正清接過話頭，語氣嚴(yán)肅，\"鷹醬這些年來一直視我們?yōu)檠壑嗅?，如今突然示好，恐怕別有用心。況且，我們這兩年在各項領(lǐng)域都取得了重大突破，為何要在這時向敵人妥協(xié)？\"
會議室內(nèi)頓時分成了兩派，一邊是以經(jīng)濟(jì)官員為主的\"接納派\"，一邊是以軍方和工業(yè)部門為主的\"警惕派\"。爭論的聲音越來越大，甚至有人拍起了桌子。
周恩來輕輕敲了敲茶杯，會場逐漸安靜下來。他環(huán)顧四周，目光最后落在趙鴻飛身上：\"趙部長剛從外交一線回來，不妨聽聽他的看法。\"
趙鴻飛站起身，身姿挺拔，神態(tài)沉穩(wěn)：\"我認(rèn)為鷹醬此次示好確有深意。通過我們的情報分析，豪威爾政府目前面臨兩大困境：一是對毛熊的巨額援助已經(jīng)讓鷹醬國內(nèi)財政捉襟見肘，二是在太平洋地區(qū)，他們的海軍優(yōu)勢正在被我們迅速趕上。\"
他停頓片刻，讓這番話在眾人心中沉淀：\"鷹醬此舉很可能是為了分化我們與毛熊的矛盾，同時緩解自身經(jīng)濟(jì)壓力。但要注意的是，他們雖然表面上承認(rèn)我們在東亞的地位，實際上卻是不得不為之，這是我們實力增長逼迫的結(jié)果，而非他們真心認(rèn)可。\"
趙鴻飛的分析引起一陣低聲討論。會場內(nèi)的氣氛稍微緩和，但爭論仍在繼續(xù)。一些經(jīng)濟(jì)部門的官員強(qiáng)調(diào)貿(mào)易恢復(fù)對國內(nèi)發(fā)展的重要性，而軍方則堅持認(rèn)為不能輕信鷹醬的任何承諾。
就在爭論激烈之際，一直沉默的方宇輕輕抬起手。近年來，由于在軍工和科技領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn)，他已成為這類高層會議的常客。
大首領(lǐng)注意到了他的動作：\"小方有話說？\"