老苗,你聽說過BOT融資模式嗎?”
秦云東此言一出,苗英杰的心就涼了半截。
BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-運(yùn)營-移交方式。
這是吸引民間資本參與基礎(chǔ)建設(shè)的合作模式,大致的意思是民間投資基礎(chǔ)建設(shè),可以獲得政府三十年經(jīng)營權(quán),到期后就需要把基礎(chǔ)建設(shè)無償移交給政府。
“云東,BOT用于高速公路是一個(gè)不錯(cuò)的籌資模式,民營修了高速公路,可以通過收過路費(fèi)回收投資,但我們修的是普通公路,是不能收費(fèi)的,怎么可能用到BOT模式呢?”
“老苗,臨縣自籌資金修路架橋打通隧道,只要上級(jí)批準(zhǔn),當(dāng)然也可以名正言順地收費(fèi)。我愿意去省市跑一跑,爭取拿下這個(gè)批文?!?/p>
苗英杰茫然地看了看秦云東,點(diǎn)燃一支煙。
“你太樂觀了,前一段省里剛出臺(tái)文件,強(qiáng)調(diào)各地自查自糾,堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)亂罰款的亂象,風(fēng)口浪尖的時(shí)候,你卻要去申請(qǐng)收費(fèi),這不是明顯自找挨罵嗎?”
“我覺得是兩碼事,遏制亂收費(fèi),主要體現(xiàn)在一個(gè)‘亂’字,我們的收費(fèi)經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn),哪有亂收費(fèi)的意思?”
苗英杰沉吟片刻,覺得秦云東的想法似乎也很靠譜,但在深想一步,又覺得難度太大。
“云東,我怕你誤會(huì),先聲明一下,我百分百希望你能把事辦成,沒有阻止你跑資金的意思。但就算上級(jí)批準(zhǔn),我估計(jì)民間投資的意愿也非常低,搞不好就是竹籃打水一場(chǎng)空?!?/p>
“老苗,咱是在探討問題,我保證不會(huì)多心和猜疑。你來分析一下,為什么民間投資意愿不高呢?”
“總的來說,收益率低,周期太長,擔(dān)心政策會(huì)變,也怕咱會(huì)翻臉不承認(rèn)協(xié)議有效性?!?/p>
苗英杰擺出的問題都在秦云東的設(shè)想范圍內(nèi),秦云東早有充分準(zhǔn)備。
“你說的理由確實(shí)存在,但也不難破解。收益率低,但比銀行存款高;周期長,但代表有長期的穩(wěn)定收入。省里的批文具有權(quán)威性,不存在政策變化讓他們血本無歸的問題。至于擔(dān)心咱不承認(rèn)協(xié)議……”
秦云東故意稍稍停頓了一下,以吸引苗英杰足夠的注意力。
“BOT的融資模式下,除了政府和民間資本外,還有第三方保險(xiǎn)公司承保,完全可以制約人治的隨意性。BOT模式現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟,總體來說是行之有效的,不用過多擔(dān)心。”
經(jīng)過秦云東的逐條分析,苗英杰也越來越覺得秦云東的做法或許還真有門。
但是,他還是擔(dān)心萬一募集資本不夠,那就會(huì)進(jìn)退維谷,陷入困窘境地。
秦云東對(duì)此也早有籌劃,吸引民間投資,還有一個(gè)重要的手段,那就是引入金融業(yè)的參與。
“我查過咱縣過去的文件,看到省里曾經(jīng)打報(bào)告給銀監(jiān)會(huì),要對(duì)一批具備融資能力的信用合作社給予獨(dú)立法人地位,其中推薦名單里就有咱們縣?!?/p>
苗英杰聽出他的意思,只要臨縣信用合作社具備存貸款的資格,那就多一條吸納民間資金的渠道,為基建提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
但苗英杰苦笑著搖頭,那個(gè)報(bào)告已經(jīng)提交一年了,到現(xiàn)在石沉大海,他早就不抱什么希望了。
“只要有百分之一的機(jī)會(huì),就應(yīng)該百分之百努力爭取??吹嚼щy就先退縮,那不是我的個(gè)性,機(jī)會(huì)擺在眼前的時(shí)候,我用心努力過。就算結(jié)果不遂人愿,我也問心無愧?!?/p>
秦云東說的鏗鏘有力,苗英杰暗自汗顏。
他自認(rèn)為自己很有魄力,但和秦云東比起來,還是顯得有些瞻前顧后猶豫不決。
“云東,既然你這么有決心,那就去做吧,需要我提供支持的,我責(zé)無旁貸。”
得到苗英杰的支持,秦云東變得更加忙碌。
他用一周時(shí)間視察九鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后,又馬不停蹄坐火車趕赴省會(huì)。
當(dāng)天晚上八點(diǎn)趕到省會(huì)后,秦云東沒有選擇住賓館,而是直接拜訪老書記周通平。
提前得知消息的周通平一直在家等他,當(dāng)看到風(fēng)塵仆仆的秦云東出現(xiàn)在眼前,他雖然臉上沒有什么表情,但眼里都是笑意。
“老書記,我離開您三個(gè)月,終于有機(jī)會(huì)當(dāng)面向您匯報(bào)工作了,您不知道我有多高興?!?/p>
秦云東從沒有對(duì)周通平說過奉承肉麻的話,現(xiàn)在這么說完全是發(fā)自內(nèi)心。
經(jīng)過三個(gè)月的基層鍛煉,他在周通平身邊學(xué)到的知識(shí)和技巧都發(fā)揮出了作用,這才深刻體會(huì)到周通平不只是一位德高望重的領(lǐng)導(dǎo),還是一位深通人性的智者。
“云東,還沒吃飯吧,我給你準(zhǔn)備了一份撈面條,先填飽肚皮。”
周通平說完,背著手就向餐廳走。
秦云東很詫異。
他跟著周通平三年,無論是熬夜工作,還是餓著肚子田野調(diào)查,周通平從沒有這么照顧他,似乎作為秘書,秦云東所做的一切都是應(yīng)該的。
這位嚴(yán)厲的老領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在脾氣似乎好多了。
餐廳的桌子上有一小盆過了水的熟面條,旁邊是炸醬、香蔥、黃瓜絲、綠豆芽、熟黃豆組成的調(diào)料。
“云東,你在臨縣和苗英杰相處的怎么樣?”
周通平坐在餐桌對(duì)面,翻看著當(dāng)天的報(bào)紙,等著秦云東吃完飯。
“我們都是您帶出來的兵,關(guān)系當(dāng)然錯(cuò)不了。”
秦云東把調(diào)料拌入面里,狼吞虎咽地開吃。
“不見得吧,上次苗英杰來找我,我總感覺他似乎對(duì)你是有看法的。”
“是嗎?大概是我認(rèn)識(shí)水平低,沒有感覺我們之間有什么隔閡。”
秦云東故意裝糊涂。
他不想把自己真實(shí)想法說出來,以免被誤會(huì)是打小報(bào)告。
“苗英杰心氣很高,朝里也有關(guān)系,工作也有成績,難免會(huì)有些飄。你年輕,同樣有心氣,千萬要注意團(tuán)結(jié),將相和很重要?!?/p>
“老書記,老苗回去之后給我說了您的指示。您放心,我知道自己的身份,只要不違反原則,我會(huì)照顧他的情緒,聽他的指揮,不會(huì)制造不和諧?!?/p>
“嗯,這一點(diǎn)我相信你能做到。堅(jiān)持原則是對(duì)的,但在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,也要注意一定靈活性。人非圣賢,所以難免會(huì)有缺點(diǎn)毛病,要包容,要能和光同塵?!?/p>