忽然一位滿頭白發(fā)的老太太顫巍巍走到秦云東面前。
“云東,你能不能給我交個(gè)底。俺們的地,會(huì)不會(huì)拿不回來了?”
老太太愁眉不展,說話也有氣無力。
但這話問到了所有人最深的恐懼上,場面瞬間安靜下來,所有人都盯著秦云東。
秦云東認(rèn)識這位同村的陶大娘。
他小時(shí)候很喜歡吃大棗,陶大娘自家的棗樹采摘的時(shí)候,總會(huì)把他帶到家里,讓他吃到飽。
秦云東對此念念不忘,每次回老家也都會(huì)拿著禮物去看望陶大娘,把她當(dāng)作自己的親人。
“大娘,您老放心。關(guān)于這一點(diǎn),我可以代表省里向大家保證,土地承包權(quán)是國家的,資格權(quán)是村集體的,使用權(quán)是咱們農(nóng)民自己的。任何人都不能違法拿走屬于農(nóng)民的土地權(quán)利!”
秦云東表示,他已經(jīng)看過村主任提供的和天域公司簽訂的合同,根據(jù)合同法規(guī)定,這份合同內(nèi)容并不違法。
但因?yàn)樘煊蚬旧嫦舆`法犯罪已經(jīng)被吊銷營業(yè)執(zhí)照,所以合同失去有效性自動(dòng)終止。
村民們不但可以拿回自己的耕地,還可以要求天域公司對自己造成的損失進(jìn)行雙倍賠償。
“好!”
得到秦云東的普法教育,村民們心中陰霾一掃而空,興高采烈地叫好鼓掌。
“鄉(xiāng)親們,政府出臺解決問題的政策,需要先排查整個(gè)中安市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村是不是也存在類似問題,以免相同問題不斷發(fā)生。所以啊,懇請大家給中安市府留出時(shí)間。我保證,不會(huì)久拖不決,一個(gè)月內(nèi)必須給出結(jié)果。大家看行不行?”
“行!”
村民們齊聲答應(yīng),再次給秦云東鼓掌。
秦云東說話很和善,擺事實(shí)講道理很接地氣,村民們聽著服氣。
只要看到希望,心氣也就順了,無非是再等三十天,大家都能接受。
深秋的農(nóng)村確實(shí)寒氣逼人,久居南方的葉安妮裹上羽絨服還覺得渾身發(fā)冷,但同時(shí)她的心里卻暖洋洋的。
葉安妮站在村委會(huì)的臺階上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看著自己的男人和村民們的溝通交流,對秦云東的工作意義又有了更深刻的了解。
農(nóng)村需要這樣負(fù)責(zé)任的好干部,才能化解糾紛,解決沖突,達(dá)到干部和群眾魚和水的關(guān)系。
隨著村民散去,秦云東和葉安妮、武辰步行回到家門口,看到路邊停著幾輛轎車。
看車牌就知道是云峰縣的翟振強(qiáng)他們到了。
秦云東體貼地叮囑葉安妮回家后喝姜湯后就去休息,避免感冒增加抵抗力。
他抱歉地表示今晚要和云峰縣的領(lǐng)導(dǎo)談話,沒時(shí)間為葉安妮熬姜湯了。
葉安妮嫣然一笑,讓秦云東盡管忙自己的,不需要照顧她。
他們剛走進(jìn)院門,翟振強(qiáng)、陶立明和縣三個(gè)常委委員,從南廂房的客廳里跑到院子里迎接。
翟振強(qiáng)略帶慚愧地說:“秦書記,我們剛到十分鐘,沒有趕上您和村民們開會(huì)……”
“來了就好,進(jìn)屋說吧。”
秦云東輕描淡寫說了一句,面無表情徑直走進(jìn)客廳。
看到兒子回來,秦父識趣地知道不用他再接待客人,便退出客廳和秦母一起進(jìn)了廚房。
秦云東面南背北坐在主位上,招招手讓翟振強(qiáng)坐在右側(cè)座椅。
其他干部心領(lǐng)神會(huì),按照級別排序在東、西兩側(cè)的座椅上坐好。
只有陶立明自知有錯(cuò)不敢坐,忐忑不安地低頭站在門口,等著秦云東開罵。
“陶立明,傻愣著干什么,想要表演節(jié)目嗎,趕快坐下?!?/p>
秦云東并沒有發(fā)脾氣,當(dāng)著這么多人的面,他還是要給陶立明留些臉面。
翟振強(qiáng)小心翼翼地匯報(bào)說,天域公司到云峰縣尋求合作推廣惠農(nóng)計(jì)劃,因?yàn)樗麄儙е∞r(nóng)業(yè)廳的文件,還有市財(cái)政局和招商辦領(lǐng)導(dǎo)提前打招呼,要求云峰縣配合。
“秦書記,我說句心里話,天域公司的惠農(nóng)合同的確不規(guī)范,幾乎沒有列出自己的違規(guī)責(zé)任。但這家公司手眼通天,來頭這么大,我們怎么得罪得起?!?/p>
翟振強(qiáng)拿出省廳和市局的各種背書文件給秦云東看,以此來說明他們只是被迫服從,并不是有意助紂為虐坑害農(nóng)民。
秦云東看到文件最后有中安市書記魏春明的批示,便順手遞給身后的武辰,讓他拍照留作資料。
“老翟,下級應(yīng)該服從上級命令,但明知上級有錯(cuò),你們有沒有向上級主動(dòng)反映情況,核實(shí)自己的理解是否有誤,如果非正式溝通無效,或問題非常嚴(yán)重,有沒有提交過正式的情況說明或報(bào)告?”
秦云東很嚴(yán)肅地指出,服從命令不代表盲目服從。服從的最終對象是法紀(jì),而非服從權(quán)力。
如果上級的指令本身是錯(cuò)誤的、違法的,或明顯損害組織根本利益,服從就失去了正當(dāng)性,那就應(yīng)該反饋意見指出問題,而不是聽之任之。
“我……確實(shí)沒做到位……我檢討……”
翟振強(qiáng)沒有按秦云東的思路去做,也就沒有辦法為自己辯解,只能點(diǎn)頭認(rèn)錯(cuò)。
“老翟,我不是站著說話不腰疼,也不是鼓動(dòng)你對抗上級指示。你最起碼要做組織程序規(guī)定應(yīng)該做的事。這也是對你自己負(fù)責(zé),將來在追究責(zé)任的時(shí)候,給你自己留下自證清白的證據(jù)?!?/p>
秦云東這句話不只是給翟振強(qiáng)說,也是說給在座的縣常委會(huì)聽。
面對上級文件的政策性錯(cuò)誤,理想的做法是通過專業(yè)、得體、符合程序的方式,努力將錯(cuò)誤的政策修正于執(zhí)行之前,從而真正體現(xiàn)一名公務(wù)員的職業(yè)操守和擔(dān)當(dāng)精神。
秦云東接著又對陶立明嚴(yán)厲批評。
“三家鎮(zhèn)就像是失火現(xiàn)場,你害怕被火燒到就躲到安全地方,任由小火變大火,最終如果演變成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi),你這就是瀆職,是犯罪行為!”
秦云東指出,正是因?yàn)樘樟⒚鞯牟蛔鳛?,已?jīng)引發(fā)村民越來越大的不滿情緒,甚至已經(jīng)串聯(lián)準(zhǔn)備阻斷高速公路,把事情鬧大。
一旦有村民在高速公路上出現(xiàn)傷亡,陶立明毫無疑問要承擔(dān)主要責(zé)任,那就不是免職那么簡單了。