那名士兵鬼叫出聲的瞬間，周?chē)呀?jīng)跑出數(shù)個(gè)守夜人將其摁倒在地。
李徹自是不會(huì)和一個(gè)小兵計(jì)較，對(duì)身后揮了揮手。
守夜人當(dāng)即警告了他兩句，讓他不可外傳，便放走了。
被這么一打岔，李徹也是待不下去，便走了出去。
抬頭看向天空中的寒月，李徹嘆息一聲，吐出長(zhǎng)長(zhǎng)的白氣。
死的這八人，都是他能喊出名字來(lái)的，甚至有從一開(kāi)始就追隨他的罪徒營(yíng)老兵。
人心都是肉長(zhǎng)的，遑論一起經(jīng)歷過(guò)生死的袍澤，李徹是真的為他們的死而感到痛心。
但此事李徹并不后悔，若是高高抬起輕輕放下，貪腐之事將愈演愈烈。
好不容易建立起來(lái)的奉軍體系，在貪腐的啃噬之下，過(guò)不了幾年就會(huì)糜爛崩塌。
李徹沉默少許，轉(zhuǎn)身回了奉天殿。
奉天殿內(nèi)，燭火通明。
李徹走到桌案后坐下，案頭堆積著來(lái)自刑部和守夜人的密報(bào)。
紙上密密麻麻，俱是各路將領(lǐng)、文臣或明或暗的產(chǎn)業(yè)、交際、以及已經(jīng)查實(shí)的污點(diǎn)。
上面的一樁樁銀子數(shù)量驚心動(dòng)魄，便是李徹見(jiàn)過(guò)大世面，都忍不住皺眉。
這只是奉國(guó)的情況，甚至在大慶之中，奉國(guó)的官員算是最清廉的了。
難以想象，帝都、北方貪腐成什么樣子，南方被世家控制的地方，有事何等觸目驚心的情況。
“光殺人，解決不了根子?！崩顝叵袷窃趯?duì)下首的秋白說(shuō)話，又像是在自語(yǔ)。
“貪欲是殺不盡的，今日砍了八個(gè)，明日還能冒出十八個(gè)?！?p>“得讓他們不敢貪，不能貪，最后…不愿貪?！?p>貪腐之事是禁絕不了的，即便到了現(xiàn)代也沒(méi)有任何國(guó)家能做到。
但可以通過(guò)制度來(lái)壓制，將貪腐對(duì)國(guó)家的破壞盡可能降低。
李徹開(kāi)始思考，各朝各代應(yīng)對(duì)貪腐的制度，想從中獲得答案。
過(guò)了不知多久，臺(tái)下的秋白都有些犯困了，李徹終于從沉思中醒來(lái)。
他推開(kāi)名單，取過(guò)一張空白的詔書(shū)扔給面前的秋白。
秋白心領(lǐng)神會(huì)，立刻將詔書(shū)在面前攤開(kāi)，隨即提起筆。
李徹沉吟片刻，開(kāi)口道：“擬令。”
“其一，設(shè)‘養(yǎng)廉銀’，自本王以下，所有文武官員，皆設(shè)立雙倍俸祿的年終獎(jiǎng)金，另于每年稅銀中劃出專項(xiàng)，按品級(jí)、政績(jī)、軍功，額外發(fā)放‘養(yǎng)廉銀’。”
“告訴戶部，這筆錢(qián)，誰(shuí)敢克扣一分，本王剝了他的皮?！?p>此條借鑒了清代養(yǎng)的廉銀制度，以高薪養(yǎng)廉。
奉國(guó)有些官員是從底層爬上來(lái)的，家產(chǎn)本就比較薄，來(lái)到奉天后開(kāi)銷(xiāo)還每日增大。
他們不是非要貪，而是不得不貪。
不是所有人都能做到出淤泥而不染的，攀比心這東西誰(shuí)都有。
當(dāng)看到自己的同僚擺出的排場(chǎng)，他們自然也想擁有，看到同僚每日抱著嬌妻美妾，他們自然也想要抱。
貪腐因此而生。
分發(fā)養(yǎng)廉銀，便能讓這一批人不再鋌而走險(xiǎn)，至于其中之花銷(xiāo)......
問(wèn)題不大，倭國(guó)的銀礦源源不斷，目前完全足夠應(yīng)付這點(diǎn)開(kāi)銷(xiāo)。
“其二，將守夜人的職能擴(kuò)增，成立獨(dú)立監(jiān)察曹，派駐各軍、各州府。”
“監(jiān)察曹不干預(yù)政務(wù)，只負(fù)責(zé)密查暗訪，直報(bào)于本王?！?p>“另外，于各城設(shè)‘登聞鼓’，允許民告官，凡查實(shí)貪腐者，告發(fā)者賞贓銀一半?！?p>這個(gè)方法則出自明朝的上訪制度。
民告官自古以來(lái)被視為有罪，別管你有沒(méi)有理，以下犯上就是你的不對(duì)，先挨上板子再說(shuō)。
這也是軍隊(duì)撫恤金被貪，下面的百姓卻無(wú)一人敢鬧得大張旗鼓，出來(lái)喊冤的原因。
貪腐之事，最大的麻煩便是官官相護(hù)。
李徹要做的就是讓百姓介入其中，以人民的力量幫助自己監(jiān)督。
“其三，”李徹看向秋白，沉聲道，“重啟‘巡察使’制度，由監(jiān)察司選派干員，代天巡狩?！?p>“持本王節(jié)鉞，可直查府庫(kù)賬目，可審問(wèn)涉案官員，遇重大情弊，有臨機(jī)專斷之權(quán)。”
“巡察使每年輪換，不得與地方官結(jié)交?！?p>這是唐代巡察使制度。
是為了肅清地方的貪腐風(fēng)氣，至少不能讓地方官出現(xiàn)‘三年清知府，十萬(wàn)雪花銀’的亂象。
當(dāng)然，如今奉國(guó)的地盤(pán)不夠多，巡察使只是預(yù)演。
等到李徹繼承皇位，接手大慶之后，那才是巡察使的真正用武之地。
“其四，由諸葛哲牽頭，匯同戶部、刑部，給本王制定一部《反貪律》。”
“以往律法對(duì)貪腐量刑模糊，今日起，給本王明確下來(lái)！”
“貪墨多少銀兩，是什么罪，該如何判，是斬首、流放、還是抄家，寫(xiě)得清清楚楚，明發(fā)天下！”
“讓每個(gè)人都心里有數(shù)！”
“其五，”李徹頓了頓，聲音更冷，“實(shí)行‘連坐’與‘追贓’制度?！?p>“貪官一經(jīng)查實(shí)，其直屬上官，察人不明，御下不嚴(yán)，同罪減三等論處！”
“所貪墨之銀，哪怕花用殆盡，也要全部追繳！”
“從其家產(chǎn)、從其族人、甚至從其子孫日后俸祿中扣除，直至還清為止！”
“死了，也得把債給本王還上！”
秋白渾身一頓，連忙低下頭默寫(xiě)，不敢言語(yǔ)。
殿下這是發(fā)了狠心啊，朝中眾官吏怕是要瑟瑟發(fā)抖了。
好在他秋白足夠干凈，從來(lái)都沒(méi)有過(guò)貪腐之事。
秋白跟在殿下左右，每次封賞都沒(méi)落下過(guò)，家產(chǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)超普通富家翁了。
“明日，將此詔書(shū)交給內(nèi)閣，讓諸位閣臣議一議，若是沒(méi)有問(wèn)題，便實(shí)行到奉國(guó)各地吧?！?p>秋白拱手應(yīng)諾。
次日，內(nèi)閣收到李徹的旨意，迅速開(kāi)始票擬。
最終全票通過(guò)。
很快，新的制度傳遍奉國(guó)。
奉軍治下各省官員們，在收到增加的俸祿和‘養(yǎng)廉銀’的同時(shí)。
也看到了各縣衙門(mén)口，張貼的《反貪律》細(xì)則，以及關(guān)于監(jiān)察、巡察、告發(fā)、連坐的嚴(yán)苛條款。
到手的銀子是多了，但盯著他們的眼睛更多，頭上的利劍也更鋒利。
短短半個(gè)時(shí)月間，又有幾起頂風(fēng)作案，或是掩藏極深的貪腐案被監(jiān)察曹揪出。
這一次，李徹沒(méi)有再搞大規(guī)模的處決，而是嚴(yán)格按照《反貪律》執(zhí)行。
該流放的流放，該抄家的抄家，其上官亦被牽連貶謫。
效率極高，冷酷無(wú)情。
血腥味似乎淡了，但無(wú)形的恐懼和約束，卻更深地刻入了每個(gè)官員骨髓。
直到新年到來(lái)，這場(chǎng)反貪風(fēng)暴才告一段落，眾官員總算是松了口氣。
。。。。。。
臘月三十，奉天城。積雪被掃到街巷兩側(cè)，露出青黑的水泥路。
房檐下掛起了一盞盞紅燈籠，暈開(kāi)一團(tuán)團(tuán)暖光，驅(qū)散了冬夜的嚴(yán)寒。
空氣中彌漫著油炸糕點(diǎn)和燉肉的香氣，孩童穿著新衣，攥著糖葫蘆或小小的爆竹，在人群中嬉笑著穿梭。
今夜全城燃燈，沒(méi)有宵禁，這是李徹的特令。
他換了一身尋常的棉袍，外罩玄色大氅，未戴冠冕。
只如一個(gè)身形挺拔的尋常士子，帶著同樣便裝的秋白和曲近山，默然行走在熙攘的人流中。
喧囂聲浪撲面而來(lái)。
小販的吆喝、孩童的尖叫、遠(yuǎn)處戲臺(tái)隱隱的鑼鼓點(diǎn)......各種聲音混雜在一起，卻奇異地構(gòu)成了令人心安的嘈雜。
李徹走過(guò)一個(gè)賣(mài)灶糖的攤子，老漢臉上堆著笑，正小心翼翼給孫兒掰下一塊糖塊。
他走過(guò)一間門(mén)臉不大的酒館，里面幾個(gè)穿著舊軍襖的漢子正紅著臉碰杯，大聲說(shuō)著當(dāng)年征靺鞨時(shí)的戰(zhàn)績(jī)。
他走過(guò)一座新修的石橋，橋下河水冰封，幾個(gè)半大孩子正嬉笑著嘗試在上面滑行。
在一處十字路口，圍了一大圈人。
中間的空地上，幾個(gè)漢子正在舞動(dòng)一條紙?jiān)拈L(zhǎng)龍，龍首昂揚(yáng)，龍身翻騰，引得周?chē)泻寐暡粩唷?p>鼓點(diǎn)激越，煙火氣混著人們呵出的白氣蒸騰而上，模糊了屋檐上殘存的積雪。
李徹駐足在原地，安靜地看著，光影在他眼中明滅。
一派太平年景。
秋白低聲道：“殿下，外面風(fēng)大，是否......”
李徹抬手止住他，依舊看著那片歡騰。
他看得極其認(rèn)真，仿佛要將每一張笑臉，每一聲歡呼，都刻進(jìn)心里。
這一年，殺了不少人，也流了不少血。
但此刻，看著這滿城燈火，聽(tīng)著這盈耳歡聲，他只覺(jué)得一切都值得了。
自己所求的，不正是這個(gè)么？
讓這奉天城，讓他治下的土地，能讓孩童安心嬉戲，讓老人得享晚年，讓將士們流的血不至于白費(fèi)。
貪腐要查，吏治要清，敵人要?dú)?.....
但最終落下的，該是這樣一個(gè)溫馨而熱鬧的新年。
一個(gè)手拿糖葫蘆的小孩沒(méi)留意，差點(diǎn)撞到李徹身上。
秋白眼神一厲，上前半步。
孩子慌忙道歉，抬頭看見(jiàn)李徹平靜的眼神，不知怎的心頭一松。
不由得天真一笑，又吵鬧著擠進(jìn)了人群。
李徹嘴角似乎極輕微地動(dòng)了一下。
他最后看了一眼那舞動(dòng)的長(zhǎng)龍，轉(zhuǎn)身融入人流。
“回吧?！?p>溫馨只此一刻，接下來(lái)新的一年，注定不太平。