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第2015章 財(cái)政赤字,國(guó)庫(kù)空虛

“第三個(gè)預(yù)警數(shù)據(jù),就是財(cái)政赤字率。”

群臣眉頭再次皺了起來(lái)。

財(cái)政他們懂,赤字他們也懂,紅色的字嘛。

但這兩者結(jié)合在一起,他們就有些搞不明白具體的含義了。

可他們知道,凡是涉及到財(cái)政問(wèn)題的,那絕對(duì)不是小問(wèn)題。

“財(cái)政赤字等于財(cái)政收入減去財(cái)政收入,當(dāng)收入大于支出的時(shí)候代表著國(guó)庫(kù)盈余,收入和支出一樣時(shí),代表著平衡,收入不抵支出的時(shí)候,就代表著赤字。

換句話(huà)說(shuō)就是國(guó)庫(kù)空虛、財(cái)政缺口。

那么,朕想問(wèn)問(wèn)諸位,我們有沒(méi)有虧空的時(shí)候?表現(xiàn)形式是什么?”

身為戶(hù)部尚書(shū)的畢自嚴(yán)立刻回應(yīng)道:“回陛下,諸如無(wú)法支付軍餉、賑災(zāi)款項(xiàng)或官員俸祿等。”

“很好!”

崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭,繼續(xù)問(wèn)道:“出現(xiàn)這些情況會(huì)產(chǎn)生哪些后果。”

“拖欠軍餉:唐末黃巢之變,《舊唐書(shū)·僖宗紀(jì)》記載‘潼關(guān)守軍連續(xù)11個(gè)月未發(fā)餉’,戍卒王仙芝販私鹽維生,繼而導(dǎo)致聚眾起義,

唐僖宗廣明元年(公元880年),長(zhǎng)安陷落時(shí),神策軍因‘饑不得食‘’倒戈。

官員俸祿:《后漢書(shū)·桓帝紀(jì)》記載,延熹四年(公元161年),因國(guó)庫(kù)空虛‘減百官俸祿四成’,靈帝公開(kāi)賣(mài)官,三公標(biāo)價(jià)一千萬(wàn)錢(qián),

官員通過(guò)‘部曲’剝削彌補(bǔ)收入,黃巾起義時(shí),州郡官員多擁兵自保不赴國(guó)難。

無(wú)力賑災(zāi),北宋熙寧七年(1074年)河北大旱,常平倉(cāng)存糧僅夠三州十五日賑濟(jì),被迫挪用青苗錢(qián)本息八十萬(wàn)貫,

以至于三十萬(wàn)流民涌入京都,催生《流民圖》事件致王安石首次罷相。

《后漢書(shū)·靈帝紀(jì)》記載,東漢光和四年到六年(183年),華北連續(xù)三年大旱,朝廷無(wú)力賑災(zāi),冀州出現(xiàn)‘人相食’,張角以‘免災(zāi)治病’聚眾數(shù)十萬(wàn),波及八州二十八郡。

雖然朝廷剿滅了張角領(lǐng)導(dǎo)的黃巾軍,但自此東漢政權(quán)實(shí)際瓦解,開(kāi)啟三國(guó)分裂序幕。”

說(shuō)到這里,畢自嚴(yán)猶豫了片刻,低聲道:“陛下登基時(shí)西北民變,就是因?yàn)榇鬄?zāi)之下國(guó)庫(kù)空虛,無(wú)力賑災(zāi)導(dǎo)致的。

若非是陛下登基以強(qiáng)勢(shì)手段震懾加上還地于民、借糧賑災(zāi),估計(jì)這會(huì)兒西北民變已經(jīng)席卷西北了?!?/p>

群臣也是渾身一哆嗦,眼中滿(mǎn)是嘆息之色。

說(shuō)真的,當(dāng)時(shí)皇帝說(shuō)要從富商士紳借糧賑災(zāi)時(shí),當(dāng)時(shí)的那批大臣都說(shuō)這么做朝廷的臉面和威嚴(yán)都沒(méi)有了,可皇帝卻說(shuō)百姓都餓死了、造反了,臉面早就沒(méi)有了。

只要能安撫民變,臉面不臉面的所謂,只要安定了才能想以后的事兒。

他們不知道的是,若非是皇帝登基,局勢(shì)進(jìn)一步惡化,加上遼東的建奴欺壓,加征三餉,徹底的引燃了西北,西北的那次民變是真的席卷了西北,最終攻破北京城。

歷史上的崇禎皇帝上吊自殺身亡,大明滅亡。

崇禎不知道群臣在想什么,繼續(xù)問(wèn)道:“面對(duì)這種情況,朝廷怎么做?”

“方法很多,諸如鑄錢(qián)、加賦稅、抄家等等,諸如漢武帝時(shí)期,因連年征戰(zhàn)和大興土木,導(dǎo)致國(guó)庫(kù)耗盡,不得不加征稅收以填補(bǔ)財(cái)政缺口?!?/p>

“后果呢?”

“鑄錢(qián),如果是銅錢(qián),貨幣購(gòu)買(mǎi)力下降,物價(jià)上漲,出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象。這會(huì)使百姓的生活成本增加,生活質(zhì)量下降?。

如果是紙幣,市場(chǎng)混亂,經(jīng)濟(jì)崩潰?,錢(qián)不值錢(qián),失去百姓信任。

加賦稅,會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重、社會(huì)動(dòng)蕩和農(nóng)民起義?,諸如秦始皇強(qiáng)征賦稅、實(shí)行苛法,最終導(dǎo)致農(nóng)民起義,秦朝滅亡?;

漢朝實(shí)行了輕徭薄賦的政策,但由于人頭稅繁重和其他苛捐雜稅,百姓生活依然困苦,社會(huì)動(dòng)蕩不安?。

抄家,大量的非正常理由的抄家,會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,人人自危,以至于出現(xiàn)聯(lián)合反撲的現(xiàn)象,諸如漢武帝的算緡、宋徽宗采取的花石綱等都算是變相的剝奪商人家產(chǎn)等?!?/p>

崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭,心緒飄蕩著。

歷史上的崇禎時(shí)期,因?yàn)檫|東戰(zhàn)事吃緊,國(guó)庫(kù)空虛,餉銀不夠,發(fā)生了好幾次的兵變。

崇禎元年七月二十日,薊鎮(zhèn)因欠餉兵變,二十五日寧遠(yuǎn)兵變,巡撫畢自肅因此在八月初八日自縊。

十月初二日,錦州因缺餉效仿寧遠(yuǎn)進(jìn)行兵變,十二月固原兵變。

因?yàn)槿别A,一年四次兵變,在華夏王朝史上都是頭一份。

最終只能加征三餉,大明百姓壓力極大,雖然暫時(shí)解決了缺餉,可引發(fā)了惡果,民變四起,西北之地到處烽火。

“相對(duì)于其他王朝的鑄錢(qián)、抄家、加賦稅,本朝的手段就更多了,更快捷了。”

崇禎淡淡的說(shuō)了一句,看向畢自嚴(yán):“畢愛(ài)卿,你知道是什么嗎?”

“知道!”

面對(duì)皇帝的詢(xún)問(wèn),畢自嚴(yán)過(guò)了好一會(huì)兒才回應(yīng)了一句,聲音低沉:“陛下登基之后,各種政令實(shí)施,大明由衰轉(zhuǎn)興,繼而興盛。

毫不夸張的說(shuō),只要能保持住,大明至少一兩百年內(nèi)不可能出現(xiàn)國(guó)庫(kù)空虛的情況。”

可一旦出現(xiàn)了,朝廷若是用了陛下所說(shuō)的那種方法,快則三五年,慢則十余年,大明必將滅亡?!?/p>

群臣渾身一震,皆是震驚的看向畢自嚴(yán)。

皇帝和這位戶(hù)部尚書(shū)之間的對(duì)話(huà)猶如猜謎語(yǔ)一樣,他們似乎聽(tīng)懂了,但又似乎什么都沒(méi)有把握住。

如今大明所有疆域內(nèi)的耕地是十五億畝以上,等大災(zāi)之后,或許還能開(kāi)荒,總得能達(dá)到二十億畝,單單是田畝賦稅每年都有八千萬(wàn)石。

商稅那就更可怕了,覆蓋印度半島、東非、西非、歐洲、北美、南美等等諸國(guó),且是搶占了先機(jī)占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下,

只要軍事實(shí)力跟的上,每年至少能產(chǎn)生兩三億兩白銀的商稅。

再加上皇家銀行、供銷(xiāo)社、幾大研究院的專(zhuān)利等等,每年三億五千萬(wàn)兩都是輕輕松松,龐大的賦稅能應(yīng)對(duì)任何突發(fā)情況。

但不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一,后繼之君亂搞,軍事實(shí)力不夠,短時(shí)間內(nèi)整體稅收就能縮減八成以上,到那時(shí)問(wèn)題就凸顯了。

在眾人驚疑不定的神色中,畢自嚴(yán)緩緩道:“大明皇家銀行。”