下午三點(diǎn)，市政府常務(wù)會(huì)議室的桌上擺著十一只白瓷杯，到會(huì)的人卻沒(méi)誰(shuí)有心思端起。
十一名班子成員按位次坐定，目光齊刷刷落在主位的聞?wù)苌砩?，這位剛當(dāng)選不足一周的年輕市長(zhǎng)，神情沉靜得讓人猜不透心思。
“上次第一次辦公會(huì)，咱們議定了先調(diào)研再分工的原則，今天把分工方案定下來(lái)?！?/p>
聞?wù)艿穆曇舨桓?，每個(gè)人卻聽(tīng)得清清楚楚，非常的仔細(xì)。雖然每個(gè)人面前有打印好的議題清單，但人們還是想從聞市長(zhǎng)的話語(yǔ)中，去發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)不尋常的東西。
“常務(wù)副市長(zhǎng)古中平同志，主抓全市財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌、重大項(xiàng)目總協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)籌這幾塊核心工作，這是市政府的‘壓艙石’，中平同志擔(dān)子最重。
“杜芳霖同志，你從省財(cái)政廳掛職而來(lái)，熟稔省級(jí)財(cái)政政策與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接流程，經(jīng)研究決定，由你協(xié)助中平同志分管市財(cái)政局、市屬兩家商業(yè)銀行?！?/p>
這項(xiàng)分工人們從紙上看到，卻同從聞?wù)芸谥新?tīng)到，更容易引起大家的聯(lián)想。、坐在張志原身旁的海天一指尖頓了頓，握著筆的手不自覺(jué)收緊，他在市政府待了五年，從沒(méi)見(jiàn)過(guò)常務(wù)副市長(zhǎng)的財(cái)政權(quán)責(zé)要被拆分的先例。
張志原更是抬眼掃了杜芳霖一眼，又飛快瞥向古中平，眼底藏著幾分意外：杜芳霖剛到長(zhǎng)寧不足半月，竟能接手財(cái)政這塊“肥差”，背后的門道不言而喻。
更讓眾人吃驚的還在后面。
“周志強(qiáng)同志，”聞?wù)芾^續(xù)道，“在發(fā)改委系統(tǒng)多年，對(duì)項(xiàng)目審批、國(guó)資監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富，現(xiàn)明確由你分管市發(fā)改委、市國(guó)資委及市發(fā)展投資控股集團(tuán)，主抓重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、國(guó)有資產(chǎn)盤活及保障房建設(shè)資金統(tǒng)籌。”
眾不自覺(jué)的交換了個(gè)眼神，發(fā)改委、國(guó)資委歷來(lái)是常務(wù)副市長(zhǎng)的“自留地”，周志強(qiáng)這一分管，等于把古中平的核心權(quán)力切走了一塊。
古中平的臉色肉眼可見(jiàn)地沉了沉，手指在桌下攥成拳又緩緩松開。今早雖然聞?wù)苤鲃?dòng)找他談過(guò)分工調(diào)整，他也表明了自己支持的態(tài)度，但真在班子會(huì)上公開宣布，還是難免覺(jué)得臉上發(fā)燙。
他剛從外省調(diào)來(lái)，本想靠抓財(cái)政、發(fā)改立住腳，如今核心權(quán)責(zé)被拆分，明眼人都看得出是光書記在為自己人鋪路。
可聞?wù)苣蔷洹皡f(xié)助分管”“主抓統(tǒng)籌”的措辭極為講究，既給了他臺(tái)階，又沒(méi)讓他完全脫手，真要反駁反倒顯得小家子氣。
沉吟片刻，他終是開口說(shuō)：
“我也支持聞市長(zhǎng)的分工方案！今后在協(xié)調(diào)同省廳的關(guān)系、在對(duì)市屬銀行的日常管理上，杜市長(zhǎng)多多辛苦了。周市長(zhǎng)也一樣，要把發(fā)改委、國(guó)資委的工作抓好。”
杜芳霖顯然早有準(zhǔn)備，立刻表態(tài)說(shuō)：
“感謝聞市長(zhǎng)、古市長(zhǎng)的信任?！?/p>
她聲音清脆，眼神里帶著幾分意氣風(fēng)發(fā)，絲毫沒(méi)察覺(jué)身旁其他人投來(lái)的復(fù)雜目光。
周志強(qiáng)則顯得沉穩(wěn)許多，只淡淡一句“定當(dāng)全力以赴?！?/p>
聞?wù)軐⒈娙松裆M收眼底，輕輕敲了敲桌面，說(shuō)：
“分工是為了效率，不是為了分權(quán)。中平同志是咱們的‘總調(diào)度’，杜市長(zhǎng)、周市長(zhǎng)是‘攻堅(jiān)手’，財(cái)政與項(xiàng)目工作要形成‘一主兩輔’格局，不能各自為戰(zhàn)?！?/p>
這話算是給古中平吃了顆定心丸，他緊繃的肩膀微微放松，點(diǎn)頭道：
“請(qǐng)聞市長(zhǎng)放心，我會(huì)牽頭制定財(cái)政與項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每周跟杜市長(zhǎng)、周市長(zhǎng)碰一次頭，確保權(quán)責(zé)不交叉、工作不脫節(jié)?！?/p>
這個(gè)從常務(wù)副市長(zhǎng)手中“分權(quán)”的方案通過(guò)，其他的分工意見(jiàn)很快達(dá)成一致而通過(guò)了。
分工議題落定，會(huì)議室的氣氛才漸漸緩和。聞?wù)苣贸觥堕_局重點(diǎn)工作實(shí)施方案》：
“分工明確了，接下來(lái)談具體任務(wù)。這是咱們開局的‘先手棋’，先易后難，必須讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的變化。”
他逐條拆解方案：
“市容整治三步走，由江壯同志牽頭，本周內(nèi)先啃下火車站、學(xué)校、醫(yī)院三個(gè)‘窗口地帶’的硬骨頭，城管、市場(chǎng)監(jiān)管要聯(lián)合執(zhí)法，清占道、刷墻面、補(bǔ)綠植，一周后我要去現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；
“作風(fēng)整頓方面，‘文山會(huì)海’從下周起開刀，各部門每周只開一次全體會(huì)，人大聯(lián)合紀(jì)委搞明察暗訪，每月公布群眾滿意度排名，末位部門負(fù)責(zé)人要向市政府述職?！?/p>
分管城管的江壯立刻接話：“聞市長(zhǎng)放心，我已經(jīng)跟城管支隊(duì)定好了，明天一早全員上崗，火車站周邊的流動(dòng)攤販，會(huì)劃定臨時(shí)攤位區(qū)統(tǒng)一管理，絕不搞‘一趕了之’?！?/p>
牛濤也補(bǔ)充說(shuō)：“作風(fēng)整頓的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)我已經(jīng)細(xì)化好了，會(huì)后發(fā)給各位，確保公平公正?！?/p>
分工與開局任務(wù)落定后，會(huì)議重點(diǎn)討論并通過(guò)了《長(zhǎng)寧市政府關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)班子中大興調(diào)查研究之風(fēng)的決議》。
聞?wù)苷f(shuō)：
“這個(gè)決議會(huì)后由辦公室印發(fā)全市，下面縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么搞，我們不做硬性規(guī)定。但孔子說(shuō)過(guò)，‘君子之德，風(fēng)；小人之德，草。草上之風(fēng)，必偃。’大家好好體會(huì)這段話。
“決議里明確了‘三帶三查’原則，帶著問(wèn)題下去、帶著數(shù)據(jù)下去、帶著方案下去，查群眾痛點(diǎn)、查政策堵點(diǎn)、查干部難點(diǎn)，誰(shuí)也不能走過(guò)場(chǎng)。
“我把全市劃分為四個(gè)重點(diǎn)調(diào)研片區(qū)，班子成員兩人一組分片包聯(lián)，責(zé)任到人。
“東部城區(qū)是老城區(qū)改造主戰(zhàn)場(chǎng)，老舊小區(qū)占比62%，養(yǎng)老、醫(yī)療配套缺口突出。張志原同志牽頭，王麗同志配合。你們的包聯(lián)范圍是寧江區(qū)、東湖區(qū)全部街道，重點(diǎn)查三件事：老舊小區(qū)電梯加裝的業(yè)主協(xié)調(diào)難在哪、社區(qū)養(yǎng)老站的服務(wù)半徑怎么優(yōu)化、菜市場(chǎng)周邊環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制怎么建。每周至少下基層三天，下周三前要提交首批問(wèn)題清單?！?/p>
張志原說(shuō)：
“我已經(jīng)讓寧江區(qū)政府摸了底，有十八個(gè)小區(qū)符合加裝電梯條件，就是低層業(yè)主抵觸情緒大，調(diào)研時(shí)打算組織‘鄰里懇談會(huì)’，讓設(shè)計(jì)院現(xiàn)場(chǎng)算經(jīng)濟(jì)賬。養(yǎng)老站選址初步定了六個(gè)點(diǎn)，調(diào)研時(shí)要跟老人面對(duì)面聊，看看是優(yōu)先配康復(fù)設(shè)備還是助餐服務(wù)?！?/p>
聞?wù)苡终f(shuō)：
“西部縣區(qū)是農(nóng)業(yè)核心區(qū)，落花縣的有機(jī)茶、清溪縣的獼猴桃、云溪縣的中藥材都是特色，但產(chǎn)業(yè)鏈短、品牌薄弱?！昂Ｌ煲煌緺款^，劉洪生同志配合。包聯(lián)落花、清溪、云溪三縣，重點(diǎn)調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)、電商銷售渠道拓展、合作社規(guī)范化運(yùn)營(yíng)這三個(gè)課題。下周五前要組織一次農(nóng)業(yè)企業(yè)座談會(huì)，把收購(gòu)商、加工企業(yè)、農(nóng)戶代表請(qǐng)到一起碰問(wèn)題?！?/p>
海天一說(shuō)：
“前天我去落花縣暗訪，茶農(nóng)反映收購(gòu)價(jià)被壓到每斤八十多元，比去年低了30%，調(diào)研時(shí)要重點(diǎn)查中間批發(fā)商的加價(jià)環(huán)節(jié)?！?/p>
劉洪生接話說(shuō)：
“清溪縣獼猴桃儲(chǔ)存期只有十五天，我聯(lián)系了省農(nóng)科院，調(diào)研時(shí)正好請(qǐng)專家去現(xiàn)場(chǎng)看，能不能建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心。”
“南部新區(qū)是鼎元經(jīng)驗(yàn)推廣核心區(qū)，要避免‘照搬照抄’?！?/p>
聞?wù)苤赶蚰喜康乃{(lán)色區(qū)塊，“牛濤同志牽頭，郭宇同志配合。重點(diǎn)調(diào)研三項(xiàng)內(nèi)容：‘企業(yè)管家’制度怎么向中小微企業(yè)延伸、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈怎么向縣區(qū)輻射、政務(wù)服務(wù)‘一窗通辦’的堵點(diǎn)在哪。每周要組織一次區(qū)縣干部跟班學(xué)習(xí)，月底前形成可復(fù)制的推廣方案。”
“最后是自貿(mào)區(qū)專項(xiàng)調(diào)研。”
聞?wù)艿闹讣饴湓跂|南隅的黃色區(qū)塊，會(huì)議室瞬間寂靜。誰(shuí)都清楚自貿(mào)區(qū)工委書記劉明亮和身后是光向陽(yáng)書記，這個(gè)調(diào)研課題堪稱“硬骨頭”。
聞?wù)苷f(shuō)：
“杜芳霖同志曾在滬市自貿(mào)區(qū)掛職財(cái)政局副局長(zhǎng)，熟悉貿(mào)易型園區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式，由我牽頭，杜市長(zhǎng)配合?！?/p>
杜芳霖隨即起身表態(tài)：
“我在滬市時(shí)參與相關(guān)工作，一定全力以赴?！?/p>
聞?wù)芙又f(shuō)：
“決議里明確了三項(xiàng)紀(jì)律：一是不準(zhǔn)搞‘盆景式’調(diào)研，每個(gè)片區(qū)隨機(jī)抽查不少于三個(gè)村社、五家企業(yè)，走訪群眾不少于二十戶；二是建立‘問(wèn)題銷號(hào)’制度，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記造冊(cè)，明確責(zé)任部門和整改時(shí)限，每月在政務(wù)智慧云平臺(tái)公示進(jìn)展；三是人大、政協(xié)將派專項(xiàng)督導(dǎo)組全程監(jiān)督，調(diào)研結(jié)果與干部考核直接掛鉤。各位的調(diào)研行程要報(bào)我辦公室備案，我會(huì)隨機(jī)抽查。
“各小組要建‘調(diào)研日志’制度，每天記錄走訪情況、群眾訴求、初步對(duì)策，每周五下午召開調(diào)研推進(jìn)會(huì)。遇到跨部門的難題，直接報(bào)我這里協(xié)調(diào)，絕不允許推諉扯皮?！?/p>