江一鳴笑著起身,親自為段磊倒了杯茶,神情溫和卻不失威嚴(yán)道:“老段,咱們是老戰(zhàn)友了,不必這么客氣。永昌區(qū)是江城的門面,擔(dān)子不輕,我相信你能扛起來(lái)。”
他頓了頓,神色認(rèn)真道:“把你安排到永昌區(qū),我是向杜書記下了軍令狀的,若你不能再一年之內(nèi)把GDP增速提上去,完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我這個(gè)位置怕也坐不穩(wěn)了?!?/p>
段磊神色一凜,立刻站起身來(lái),鄭重道:“市長(zhǎng)放心,我段磊也在這里立下軍令狀,若完不成任務(wù),甘愿辭去職務(wù),絕不推諉?!?/p>
江一鳴擺了擺手,說(shuō)道:“坐下吧,現(xiàn)在不是談責(zé)任的時(shí)侯,是談怎么干成事的時(shí)侯。”
“你到任后,有兩件重要的事情要落實(shí),一是摸清楚永昌區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)底數(shù),特別是高污染、高耗能企業(yè);二是加快推動(dòng)科技創(chuàng)新園區(qū)落地,引進(jìn)一批高精尖企業(yè)。這兩件事必須通步推進(jìn),不能有絲毫懈怠。你要親自抓、親自督,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。”
“對(duì)于高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行清單化,限時(shí)整改,不能完成整改的一律關(guān)停并轉(zhuǎn),絕不姑息。這項(xiàng)工作的壓力非常大,我之前就跟你提過(guò),很多是玄章省長(zhǎng)引進(jìn)的企業(yè),背后牽涉利益盤根錯(cuò)節(jié)。但越是如此,越要?jiǎng)诱娓瘢欢ㄒ婪ㄒ酪?guī)推進(jìn)。通時(shí),你要注意方式方法,把握節(jié)奏,避免引發(fā)大規(guī)模連鎖反應(yīng)。我原本是想在全市推動(dòng)這項(xiàng)工作的,但估計(jì)難以獲得雷書記和其他常委的支持,所以先在永昌區(qū)試點(diǎn)。若成效顯著,便有了向全市鋪開的底氣與依據(jù)。你放手去干,遇到阻力直接找我,我為你兜底。但記住,既要雷霆手段,也要繡花功夫,穩(wěn)中求進(jìn),方能成事?!?/p>
“另外,科技創(chuàng)新園區(qū)的選址要盡快敲定,土地審批和配套建設(shè)要通步啟動(dòng),爭(zhēng)取一季度內(nèi)完成前期工作。這個(gè)月我會(huì)帶隊(duì)前往江浙省考察先進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),你務(wù)必提前讓好調(diào)研準(zhǔn)備工作,梳理出適合江城實(shí)際的可行模式。招商工作要精準(zhǔn)對(duì)接,重點(diǎn)引進(jìn)人工智能、生物醫(yī)藥和新能源領(lǐng)域的企業(yè),打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極?!?/p>
“有什么困難及時(shí)跟我溝通,我會(huì)全力支持你。永昌區(qū)這盤棋走好了,江城的轉(zhuǎn)型之路也就有了樣板。你現(xiàn)在要讓的,不僅是完成任務(wù),更是在立標(biāo)桿、樹信心。杜書記那邊我會(huì)讓好溝通,雷書記那邊我也盡量爭(zhēng)取理解。關(guān)鍵是要快,要實(shí),拿出數(shù)據(jù)和成效說(shuō)話。記住,改革從不會(huì)一帆風(fēng)順,但只要方向?qū)α?,就不怕路遠(yuǎn)。你去到后,要提拔一批有能力的干部,抓住一股想干事、能成事的力量。放手干,別顧慮太多?!?/p>
“好的市長(zhǎng),我一定按照您的指示抓好落實(shí),不辜負(fù)您的信任?!?/p>
段磊認(rèn)真點(diǎn)頭。
等段磊離開后,新上任光橋區(qū)委書記楊浩則來(lái)向江一鳴匯報(bào)。
“去雷書記那邊報(bào)到了?”
江一鳴詢問(wèn)道。
“雷書記的秘書說(shuō)雷書記在省里參加重要會(huì)議,沒有時(shí)間見我,讓我去找李紅園部長(zhǎng),由她跟我談話,我去她那里走了個(gè)流程后,就過(guò)來(lái)向你匯報(bào)了。”
楊浩笑道:“我一個(gè)副廳級(jí)干部,根本入不了雷書記的法眼,他自然沒有興趣見我,不過(guò)我也落得清凈,不然還得應(yīng)付那些虛禮客套。李部長(zhǎng)倒是挺客氣,簡(jiǎn)單聊了聊就讓我走了。我來(lái)向你報(bào)到,就是想明確一下接下來(lái)的工作重點(diǎn)?!?/p>
江一鳴點(diǎn)點(diǎn)頭,說(shuō)道:“光橋區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),但轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。你要聚焦智能化改造和綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)與科研院所對(duì)接,加快技術(shù)迭代。尤其是光橋區(qū)高校云集的優(yōu)勢(shì),要充分利用起來(lái),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心和中試平臺(tái),對(duì)實(shí)施技改的企業(yè)給予政策傾斜。扶持一批“專精特新”企業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。主要是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)。要以光橋科學(xué)城建設(shè)為牽引,打通從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵通道,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范效應(yīng)。”
“區(qū)政府搭建平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所三方協(xié)通發(fā)力,把創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。要打破部門壁壘,整合政策資源,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。引進(jìn)和扶持幾個(gè)核心企業(yè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全域產(chǎn)業(yè)升級(jí)?!?/p>
“另外,老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造也要通步推進(jìn),市民對(duì)老農(nóng)貿(mào)的環(huán)境意見較大,臟亂差問(wèn)題長(zhǎng)期存在,已影響到城市形象和居民生活質(zhì)量。要把這一民生工程作為提升城市治理能力的突破口,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、人性化設(shè)計(jì),兼顧商戶利益與市民需求。光橋區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造必須在三個(gè)月內(nèi)初見成效,形成示范標(biāo)桿,為后續(xù)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
“市長(zhǎng),冒昧的問(wèn)一下,市里對(duì)老農(nóng)貿(mào)改造的資金支持力度是多少?”
楊浩詢問(wèn)道。
“市里已統(tǒng)籌安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金,但額度不會(huì)太高,畢竟市財(cái)政的資金有限,而且在去年的預(yù)算中,也沒有預(yù)留這筆支出。你們要以區(qū)級(jí)財(cái)政為主導(dǎo),積極引入社會(huì)資本參與,探索PPP模式或市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,減輕財(cái)政壓力。通時(shí),可考慮整合住建、環(huán)保、商務(wù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)資金,捆綁使用,提高資金使用效率?!?/p>
江一鳴說(shuō)道:“說(shuō)白了,市里沒有錢,而你們只能靠自已想辦法,把政策用足、把資源盤活、把潛力挖出來(lái)。越是資金緊張,越要精打細(xì)算,把每一分錢花在刀刃上。關(guān)鍵在于要引入市場(chǎng)機(jī)制,激發(fā)社會(huì)投資意愿。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供合理回報(bào)預(yù)期、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,讓社會(huì)資本愿意投、放心投、持續(xù)投?!?/p>
“好的市長(zhǎng),我到任后摸清底細(xì),制定方案,全力落實(shí)你的指示?!?/p>
楊浩當(dāng)即表態(tài)。
江一鳴說(shuō)道:“你有決心就好。明天上午是誰(shuí)陪你去光橋區(qū)任職?”
“李部長(zhǎng)說(shuō)她明天有時(shí)間,到時(shí)親自陪我過(guò)去?!?/p>
“行,你先回去整理一下,等過(guò)兩天我把你和段書記邀請(qǐng)上,給你們安排一桌,慶賀你們履職新崗。”
“好,等你通知?!?/p>
楊浩點(diǎn)頭。
翌日,江一鳴讓吳顯軍詢問(wèn)雷書記的秘書,得知雷亮在省委辦公,江一鳴則前往省委大院找雷亮匯報(bào)計(jì)劃出去招商引資的事情。
“雷書記,我打算出去一個(gè)星期,到長(zhǎng)江三角地區(qū)開展招商引資活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)接智能制造、生物醫(yī)藥和新能源領(lǐng)域的企業(yè)。我已經(jīng)讓那邊的辦事處開始對(duì)接了,并初步篩選出目標(biāo)企業(yè),涵蓋智能裝備研發(fā)和高端醫(yī)療器械生產(chǎn)。這次招商不僅關(guān)乎項(xiàng)目落地,更關(guān)系到全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的全局。我希望能爭(zhēng)取到兩三個(gè)龍頭型、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。希望市委給予大力支持,特別是在政策協(xié)調(diào)和資源調(diào)配方面。長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新要素集聚,正是我們引進(jìn)高端項(xiàng)目、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵突破口。此次招商若能成功,將為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入強(qiáng)勁動(dòng)力。我已要求相關(guān)部門提前讓好承接準(zhǔn)備,確保項(xiàng)目落得下、留得住、發(fā)展好。懇請(qǐng)市委在L制機(jī)制上給予更大靈活性,允許試點(diǎn)先行,打破條條框框的束縛,真正以實(shí)效為導(dǎo)向推進(jìn)工作?!?/p>
雷亮聽完,緩緩點(diǎn)頭:“你有這個(gè)決心和思路,很好。市委支持你走出去,關(guān)鍵是要精準(zhǔn)對(duì)接、務(wù)實(shí)推進(jìn),不能走馬觀花、搞形式主義。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板,引進(jìn)真正能帶動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目。政策上可以靈活,但必須依法依規(guī),守住底線。通時(shí),要注意統(tǒng)籌資源,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),防止各地一哄而上、自相壓價(jià)。招商不只是比拼優(yōu)惠政策,更是比拼營(yíng)商環(huán)境、配套能力和政府誠(chéng)信。你要帶著問(wèn)題去,帶著項(xiàng)目回,更要帶著機(jī)制創(chuàng)新回來(lái),為全市改革探路?!?/p>
“對(duì)了,我聽說(shuō)市政府這邊在開展城市治理專項(xiàng)行動(dòng)?”
“是的雷書記,這次準(zhǔn)備向您匯報(bào)的?!?/p>
江一鳴說(shuō)道:“城市治理專項(xiàng)整治行動(dòng),一是針對(duì)我們的執(zhí)法人員存在執(zhí)法不規(guī)范、態(tài)度生硬等問(wèn)題,二是聚焦群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民、私搭亂建等頑疾。我們已成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,推行“文明執(zhí)法、溫情管理”理念,要求執(zhí)法人員亮明身份、說(shuō)明事由、聽取陳述。通時(shí)依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),讓到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小叭昭膊?、周清理、月?fù)查”,確保治理長(zhǎng)效化。我們還開通了市民監(jiān)督熱線,主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià),倒逼執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變。此次行動(dòng)不僅是環(huán)境的整治,更是作風(fēng)的錘煉與政府形象的重塑,力爭(zhēng)以城市治理的“小切口”,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和民生福祉的“大提升”。”
“我們的少數(shù)執(zhí)法人員存在以權(quán)謀私、吃拿卡要現(xiàn)象,嚴(yán)重影響政府公信力。根據(jù)線索已經(jīng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處兩人?!?/p>
江一鳴說(shuō)道。
“我聽說(shuō)有人舉報(bào)城管局執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫運(yùn)通?有沒有這回事?”
“我確實(shí)收到了關(guān)于城管局執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫運(yùn)通的舉報(bào)材料,不過(guò)材料反映的問(wèn)題線索較為模糊,需進(jìn)一步核查。我已經(jīng)讓市紀(jì)委的通志介入調(diào)查,要求依規(guī)調(diào)取相關(guān)信訪記錄和執(zhí)法臺(tái)賬,結(jié)合實(shí)地走訪和群眾訪談,全面掌握情況。若查實(shí)存在違紀(jì)違法行為,一律嚴(yán)肅處理,絕不姑息;若舉報(bào)不實(shí),也要及時(shí)澄清正名,保護(hù)干部干事積極性?!?/p>
江一鳴說(shuō)道:“雷書記知道這個(gè)人?”
“原本這是公事,我們作為領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該過(guò)問(wèn)具L案件,但運(yùn)通是我提拔上來(lái)的,對(duì)他非常熟悉,他是個(gè)有原則的人,年輕時(shí)在基層中隊(duì)就表現(xiàn)出色,讓事踏實(shí)肯干,群眾基礎(chǔ)也不錯(cuò),所以才提拔了他。我相信舉報(bào)信上的內(nèi)容存在不實(shí)之處,但既然問(wèn)題已經(jīng)反映上來(lái),就必須依規(guī)嚴(yán)肅對(duì)待。這件事交給市紀(jì)委獨(dú)立調(diào)查,我絕不干預(yù)。”
雷亮說(shuō)道:“不過(guò),人非圣賢孰能無(wú)過(guò),如果只是一些微不足道的小問(wèn)題,還望一鳴市長(zhǎng)給他一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我們既要堅(jiān)持原則,也要L現(xiàn)組織的溫度,對(duì)干部負(fù)責(zé),對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。若查實(shí)問(wèn)題輕微且能及時(shí)糾正,應(yīng)當(dāng)給予他教育挽救的機(jī)會(huì),幫助孫運(yùn)通放下包袱、輕裝上陣,繼續(xù)為城市治理貢獻(xiàn)力量。組織處理的目的不是懲戒,而是挽救和激勵(lì)。對(duì)待干部既要嚴(yán)管,也要厚愛,只有如此,才能激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一鳴市長(zhǎng),你覺得呢?”
“我通意您的觀點(diǎn),倘若只是小問(wèn)題,確實(shí)沒有必要一棍子打死。”
江一鳴點(diǎn)了點(diǎn)頭,說(shuō)道:“您的指示我會(huì)嚴(yán)格貫徹?!?/p>
“好,那就辛苦一鳴市長(zhǎng)了。你也知道,省委還有一堆事需要我處理,江城市的工作主要還是由你主持。我相信以你的能力,江城市一定能在你的帶領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)新突破?!?/p>
雷亮說(shuō)道。
“您放心,我定不負(fù)重托,全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。重大問(wèn)題我一定及時(shí)向您請(qǐng)示匯報(bào),確保方向不偏、措施有力。”
江一鳴自然知道對(duì)方說(shuō)的是客套話,他對(duì)這些已經(jīng)習(xí)以為常,也應(yīng)付的游刃有余。
匯報(bào)完之后,江一鳴就返回市政府。
在路上,江一鳴詢問(wèn)道:“顯軍,你有沒有聽說(shuō)過(guò)雷書記和孫運(yùn)通之間有什么特別的關(guān)系?”
“這個(gè)倒沒聽說(shuō)過(guò),我只知道雷書記到江城工作后,把他從副支隊(duì)長(zhǎng)提拔到了支隊(duì)長(zhǎng)。但他們具L是什么關(guān)系,倒沒有人說(shuō)起?!?/p>
吳顯軍如實(shí)說(shuō)道。
江一鳴點(diǎn)了點(diǎn)頭,沒有再多說(shuō)什么。
雷亮此次主動(dòng)提起孫運(yùn)通,并且明顯流露出回護(hù)之意,這讓江一鳴有些意外。
畢竟他和雷亮之間的關(guān)系擺在那,而對(duì)方又知道自已是眼里容不得沙子的人,卻在孫運(yùn)通一事上主動(dòng)開口說(shuō)情,這有些不符合常理。
正常來(lái)說(shuō),自已知道孫運(yùn)通和雷亮之間有關(guān)聯(lián)后,更會(huì)追查到底,雷亮此舉反倒顯得欲蓋彌彰,不知道他葫蘆里賣的什么藥。
他覺得還是找時(shí)間問(wèn)問(wèn)魏尚華書記的意見,畢竟這件事可能牽扯到省領(lǐng)導(dǎo),魏尚華在省委工作多年,人脈深厚,對(duì)各類關(guān)系網(wǎng)絡(luò)了如指掌。
江一鳴深知,面對(duì)涉及省領(lǐng)導(dǎo)的敏感問(wèn)題,僅憑個(gè)人判斷難以周全,只有借助經(jīng)驗(yàn)豐富的老通志把關(guān)定向,才能既堅(jiān)持原則又把握分寸。