等郭臨野離開(kāi)，李建斌進(jìn)來(lái)匯報(bào)道：“書記，接到一份文件，省環(huán)保局通報(bào)近期暗訪情況，其中提到我市城市污水治理不到位，油煙直排現(xiàn)象嚴(yán)重。讓我們限期整改，市環(huán)保局已經(jīng)擬定了方案，現(xiàn)需要您批示?！?/p>
江一鳴看了下方案，眉頭微微皺起，他指著其中一條說(shuō)道：“為了避免產(chǎn)生油煙，直接讓一整條街的餐飲店全部關(guān)停，這種方式太過(guò)簡(jiǎn)單粗暴，不僅會(huì)影響商戶的生計(jì)，也會(huì)引起群眾的不滿。政府部門存在的意義不是一刀切的治理，而是應(yīng)該采取更加合理化的治理方式。”
“讓他們重新制定方案，既要確保環(huán)保要求落實(shí)到位，又要兼顧民生需求?？梢钥紤]分階段推進(jìn)，先對(duì)違規(guī)排放嚴(yán)重的店鋪進(jìn)行整改，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)，推廣使用凈化設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)?！?/p>
“環(huán)保局的王巖局長(zhǎng)在外面候著，他想親自向您匯報(bào)?！?/p>
李建斌說(shuō)道。
“讓他進(jìn)來(lái)吧?！?/p>
江一鳴坐回椅子上。
很快，王巖走了進(jìn)來(lái)。
“王局長(zhǎng)，你們環(huán)保局報(bào)上來(lái)的方案我看過(guò)了，如果都像你們部門這樣一刀切的開(kāi)展工作，換個(gè)機(jī)器人也能坐在你們的位置上?！?/p>
江一鳴說(shuō)道：“做事多換位思考，如果你是那些餐飲店的老板，每天起早貪黑掙點(diǎn)辛苦錢，突然通知你停業(yè)整改，連個(gè)緩沖都沒(méi)有，你會(huì)怎么想？政府不是用來(lái)制造對(duì)立的，是解決問(wèn)題的。你要執(zhí)法，更要服務(wù)，這個(gè)基本立場(chǎng)不能偏?！?/p>
“書記，我們也是沒(méi)有辦法啊。實(shí)際去年省環(huán)保局就給我們下過(guò)整改通知，要求我們必須在上半年完成整改，我們當(dāng)時(shí)也是考慮到商戶的實(shí)際困難，采取了分批整改的方式，盡量減輕他們的負(fù)擔(dān)?？伤麄儏s不愿意配合，在我們?nèi)?zhí)法時(shí)，還毆打了我們的執(zhí)法人員，后來(lái)有幾家態(tài)度強(qiáng)硬的商戶甚至公然阻撓執(zhí)法，說(shuō)我們故意找茬，完全不理解我們的工作。”
“而且，我們之所以采取關(guān)停那條小吃街，還有一個(gè)原因就是，那條街旁邊就是青水河，這條河是臨江市最大的河流，河水體質(zhì)量直接影響到全市的生態(tài)環(huán)境和居民用水安全。如果我們不采取果斷措施，一旦水質(zhì)持續(xù)惡化，責(zé)任更大?！?/p>
“另一方面，這條街屬于上世紀(jì)七八十年代的老城區(qū)，地下管網(wǎng)早已老化，根本無(wú)法承載如今的排污需求，加之商戶私自改造排水管道的情況普遍，導(dǎo)致污水直排入河的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。最為主要的是，很多房屋都非常老舊，大家私拉亂接電線的情況也很嚴(yán)重，存在很大的安全隱患。很多燒烤店使用明火操作，夜里營(yíng)業(yè)到很晚，電線線路老化嚴(yán)重，稍有不慎就可能引發(fā)火災(zāi)。我們也是出于對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的考慮，才不得已采取了關(guān)停措施?！?/p>
江一鳴倒沒(méi)想到，背后還有這么多問(wèn)題。
“你說(shuō)的情況如果屬實(shí)，確實(shí)需要強(qiáng)制關(guān)停。不過(guò)，還是那句話，強(qiáng)制關(guān)停后，有沒(méi)有考慮到這些商戶的生存問(wèn)題？如果沒(méi)有考慮到，到時(shí)你們的阻力就會(huì)非常大，甚至可能會(huì)造成群體性事件?！?/p>
江一鳴說(shuō)道：“這件事先放一放，我晚上親自過(guò)去看看?！?/p>
“好的書記，我晚上陪您一起過(guò)去?！?/p>
到了晚上七點(diǎn)多，江一鳴特地少吃了一些，準(zhǔn)備到小吃街實(shí)地走訪。
夜幕下，街道兩旁燈火通明，烤串的香味混著油煙氣撲面而來(lái)，街邊坐滿了年輕人，熱鬧非凡。江一鳴一行人沒(méi)有驚動(dòng)任何人，沿著街道慢慢走，邊看邊時(shí)不時(shí)的與吃飯的顧客交談，詢問(wèn)他們對(duì)這條街的看法。
“這邊有很多好吃的，能夠代表咱們江城的特色，但這里的環(huán)境太差了，如果能夠改善一些就更好了?！?/p>
“是的，很多朋友來(lái)玩，我?guī)麄儊?lái)體驗(yàn)臨江市的特色，他們都說(shuō)這里的環(huán)境很差，有的甚至直接拒絕留下來(lái)吃飯?？上姓恢匾曔@一塊，只知道搞大項(xiàng)目，卻沒(méi)有重視民生問(wèn)題。”
吃飯的群眾紛紛發(fā)表自已的看法。
“你說(shuō)的太片面了，不是市政府不重視，而是面臨很多復(fù)雜的問(wèn)題。”
王巖反駁道：“比如市政法拿錢出來(lái)對(duì)這里的環(huán)境進(jìn)行整治，但市政府資金畢竟有限，就需要這些收益的商戶出一部分錢，他們肯定不愿意配合。再退一步說(shuō)，就算不讓他們出錢，讓他們停業(yè)配合整治工作，他們也不愿意，還讓市政府出錢賠償他們停業(yè)期間的損失。明明他們才是受益者，他們卻理直氣壯的找政府要錢，你說(shuō)政府能怎么辦？”
“好吧，我們也沒(méi)想到會(huì)這么復(fù)雜?！?/p>
“看來(lái)都有難處，不過(guò)現(xiàn)狀還是要解決，這里環(huán)境太差了，而且我感覺(jué)這里也存在一定的安全隱患，上次我們來(lái)，就有一個(gè)商戶的電線著火了，還好當(dāng)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并撲滅了，不然后果不堪設(shè)想?！?/p>
“這里的環(huán)境也是真的差，每天早上從這里經(jīng)過(guò)，一股惡臭襲來(lái)，真是讓人難以忍受。但我們又不得不經(jīng)過(guò)這里，尤其是下雨天，污水橫流，垃圾堆積，行人走路都得小心翼翼?！?/p>
大家邊吃，邊將自已的感受說(shuō)了出來(lái)。
“你們說(shuō)的情況確實(shí)都存在，市政府肯定不會(huì)視而不見(jiàn)，但解決問(wèn)題需要時(shí)間，我相信問(wèn)題一定會(huì)解決的?！?/p>
江一鳴也買了一些燒烤吃，覺(jué)得味道確實(shí)不錯(cuò)。
隨后，江一鳴就讓李建斌通知城管、環(huán)保、消防、公安以及小吃街所在的街道辦等部門負(fù)責(zé)人明天上午九點(diǎn)開(kāi)會(huì)，商討小吃街環(huán)境整治的事情。
相關(guān)分管的市領(lǐng)導(dǎo)，也都要參加會(huì)議，共同研究解決方案。
在會(huì)上，大家都發(fā)表了不同的看法，但主流意見(jiàn)是不好推動(dòng)，覺(jué)得這是個(gè)棘手的問(wèn)題，很多部門都不愿意接手。
環(huán)保部門之所以提交關(guān)停的方案，一是省里給的壓力，讓他們不得不動(dòng)真格，另外一點(diǎn)就是關(guān)停需要城管、公安等多部門配合，他們的壓力反而小一些。
但公安和城管覺(jué)得這件事雖然對(duì)他們有影響，但影響不大，他們并不愿意出面處理。
江一鳴認(rèn)真聽(tīng)取了各部門的意見(jiàn)，隨后總結(jié)道：“問(wèn)題確實(shí)復(fù)雜，但如果我們都不作為，那這條小吃街的環(huán)境問(wèn)題只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。”
他指出，民生無(wú)小事，關(guān)停方案不是最終目的，而是倒逼各部門形成合力，推動(dòng)整改。他要求環(huán)保部門牽頭，聯(lián)合城管、公安、消防和街道辦，拿出一個(gè)既符合省里要求又能保障商戶權(quán)益的整治方案，同時(shí)設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段推進(jìn)。
“一個(gè)星期內(nèi)，要拿出切實(shí)可行的方案，市財(cái)政在資金上予以支持?！?/p>
江一鳴講完之后，就讓他們?nèi)ヂ鋵?shí)了。
隨后，江一鳴就帶人去醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。
“目前已經(jīng)有十多家醫(yī)藥企業(yè)入駐，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本完成，相關(guān)配套服務(wù)也在逐步完善。實(shí)驗(yàn)大樓也已經(jīng)建好，正在裝修，準(zhǔn)備投入。首都醫(yī)科大學(xué)派了一名教授，專程負(fù)責(zé)對(duì)接實(shí)驗(yàn)室安裝調(diào)試工作，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)行。”
田熔恒作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人，向江一鳴詳細(xì)介紹了園區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。
“要加快裝修進(jìn)度，爭(zhēng)取在明年開(kāi)春能夠讓實(shí)驗(yàn)室正式投入使用，為園區(qū)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。園區(qū)還要在人才引進(jìn)、政策扶持等方面加大力度，打造良好的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好?！?/p>
江一鳴說(shuō)道：“同時(shí)，要加大招引力度，特別是針對(duì)那些有研發(fā)實(shí)力、有市場(chǎng)前景的醫(yī)藥企業(yè)，我們要主動(dòng)出擊，拿出誠(chéng)意，提供全方位的支持。對(duì)于入駐園區(qū)的企業(yè)，要在審批流程、用地保障、融資服務(wù)等方面開(kāi)辟綠色通道，提高服務(wù)效率?！?/p>
江一鳴隨后與首都醫(yī)科大學(xué)派來(lái)的教授進(jìn)行了交流，作為首都醫(yī)科大學(xué)的學(xué)生，江一鳴對(duì)母校是很有感情的，不僅與教授交談，還陪他吃了頓飯。
緊接著，江一鳴又去調(diào)研了幾個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目。
隨著李天被抓，項(xiàng)目移交給九州和海峰集團(tuán)，江一鳴還是第一次來(lái)了解情況。
王林并不在臨江市，也不知道江一鳴今天調(diào)研，九州的一名負(fù)責(zé)人接待了江一鳴，并介紹了項(xiàng)目目前的進(jìn)展情況。江一鳴一邊聽(tīng)匯報(bào)，一邊實(shí)地查看了工地的施工情況。
隨后，又去了海峰集團(tuán)接手的項(xiàng)目，陶海峰大部分時(shí)間在臨江市，得知江一鳴來(lái)調(diào)研，特地趕了過(guò)來(lái)。
“江書記，不好意思，不知道您會(huì)親自來(lái)調(diào)研，否則我早就過(guò)來(lái)等著了?！?/p>
陶海峰一下車，就小跑著過(guò)來(lái)迎接。
“我也是臨時(shí)過(guò)來(lái)看看，項(xiàng)目進(jìn)展的還順利吧？”
“在市委市政府的關(guān)心和支持下，項(xiàng)目進(jìn)展的非常順利，我們也在加班加點(diǎn)的推進(jìn)，爭(zhēng)取早日完成項(xiàng)目建設(shè)。”
陶海峰說(shuō)道：“不過(guò)，在項(xiàng)目移交時(shí)，也遇到了一些問(wèn)題，尤其是存在法律風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
“具體來(lái)說(shuō)，就是在項(xiàng)目交接過(guò)程中，有些合同糾紛還沒(méi)有完全解決，部分手續(xù)也還不完善?！?/p>
“當(dāng)時(shí)為了平息風(fēng)波，很多細(xì)節(jié)沒(méi)有來(lái)得及處理清楚，確實(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，你放心，需要市里出面解決的，市里絕對(duì)不會(huì)推諉，一定會(huì)積極協(xié)調(diào)，妥善處理遺留問(wèn)題。哪怕存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，我和臨野市長(zhǎng)也不會(huì)不管不問(wèn)的?！?/p>
江一鳴聲音篤定道。
“感謝書記的關(guān)心，臨江市有您這樣的好書記，絕對(duì)能夠發(fā)展的越來(lái)越好?！?/p>
陶海峰豎起大拇指道。
江一鳴隨后，前往下一個(gè)調(diào)研點(diǎn)，只是在路上的時(shí)候，被一輛車給攔住了。
引導(dǎo)車立馬下去催促對(duì)方離開(kāi)，對(duì)方下車后，卻死活不愿意走，非要見(jiàn)江一鳴。
江一鳴得知情況后，示意工作人員讓對(duì)方過(guò)來(lái)。
攔車的是一名中年男子，神色焦急，手里還拿著一沓材料。
他一見(jiàn)江一鳴便急切地說(shuō)道：“江書記，我是來(lái)反映問(wèn)題的，我是臨安區(qū)政府引進(jìn)的企業(yè)，在項(xiàng)目落地之初，臨安區(qū)政府就允諾，會(huì)在稅收、用地等方面給予大力支持，尤其是土地質(zhì)押金，當(dāng)時(shí)承諾會(huì)退還給我，可現(xiàn)在我的廠子都建起來(lái)了，設(shè)備正在陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，可那筆土地質(zhì)押金卻遲遲沒(méi)有退還。我多次找他們區(qū)政府反映，但他們就是拖著不給，我們流動(dòng)資金本來(lái)就少，結(jié)果這一塊又壓著不給。我們想到市政府反映，但想到我們的廠房建好了，設(shè)備也進(jìn)來(lái)了，如果因?yàn)檫@個(gè)把區(qū)政府給得罪了，以后我們恐怕就很難在臨安區(qū)立足了?！?/p>
“正是懷著這樣的想法，我們才不敢到處上訪，只能硬著頭皮一趟趟跑區(qū)政府，可事情始終沒(méi)有解決。今天偶然得知您經(jīng)過(guò)這里，就貿(mào)然過(guò)來(lái)攔截，還望書記多多包涵。我知道江書記是個(gè)好官，我相信這件事反饋到您這里，臨安區(qū)也不敢對(duì)我進(jìn)行報(bào)復(fù)。”
“熔恒書記，你作為臨安區(qū)負(fù)責(zé)人，對(duì)這件事了不了解？”
江一鳴目光看向了田熔恒。
“書記，這件事我確實(shí)不了解。”
田熔恒隨即看向中年男子道：“當(dāng)時(shí)是誰(shuí)負(fù)責(zé)把你引進(jìn)來(lái)的，為何他遲遲沒(méi)有解決你的問(wèn)題，你如實(shí)反映，當(dāng)著書記的面，我可以明確的向你保證，你的事，三天內(nèi)我們區(qū)委區(qū)政府一定給你解決了?！?/p>
“謝謝田書記，我們確實(shí)沒(méi)有找過(guò)您反映，主要是您剛來(lái)，而且我們也有我們的顧慮。我們是區(qū)長(zhǎng)魏建林引進(jìn)來(lái)的，他之前對(duì)我們進(jìn)行了承諾，但現(xiàn)在想見(jiàn)他的面都難了，我們只能找更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)解決了?！?/p>
“你們別急，熔恒書記來(lái)落實(shí)這件事，如果一個(gè)星期他這邊解決不了，你直接來(lái)我辦公室?！?/p>
江一鳴做出允諾道。
“謝謝，謝謝書記?！?/p>
中年男子感激道。
江一鳴隨即上車離開(kāi)，對(duì)著田熔恒說(shuō)道：“你們盡快摸清楚情況，給對(duì)方一個(gè)答復(fù)，同時(shí)了解其中是否存在其他隱情，是否有干部不作為，或者中飽私囊的現(xiàn)象?！?/p>
“好的書記，我們調(diào)查清楚后，立即向您匯報(bào)進(jìn)展?！?/p>
江一鳴隨即前往下一個(gè)點(diǎn)調(diào)研，平時(shí)這種事并不在少數(shù)，主要是什么樣的干部都有，你無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)，有些干部就是膽大包天，不作為或者亂作為，敗壞政府的形象。
翌日一早，江一鳴就趕到了省紀(jì)委，前往沈元的辦公室，想了解他的真實(shí)意圖。