2月25日,春節(jié)收假后上班第一天,永安縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)張志霖,帶隊(duì)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)開展走訪慰問活動(dòng),強(qiáng)調(diào)全縣上下要以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、充足的信心為新一年的各項(xiàng)工作謀篇布局,迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
與此同時(shí),政府辦緊鑼密鼓的籌備“新春第一會(huì)”——全縣重大項(xiàng)目建設(shè)年暨營(yíng)商環(huán)境深化年動(dòng)員大會(huì)。
按照張縣長(zhǎng)的指示要求,本次會(huì)議將在永安電視臺(tái)同步直播,通過全方位、廣覆蓋的宣傳會(huì)議精神,并同步公布舉報(bào)投訴渠道。讓全縣干部群眾明明白白,縣委、縣政府、縣紀(jì)委今年要治理什么、拿誰(shuí)“開刀”,營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論氛圍,形成全縣上下齊抓共管的局面。
以春為始,歲啟新篇。下午三點(diǎn),政府禮堂內(nèi)座無(wú)虛席。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及鎮(zhèn)長(zhǎng)齊聚一堂,與 50 名企業(yè)代表、100 名群眾代表共同參會(huì),現(xiàn)場(chǎng)氛圍莊重而熱烈。
會(huì)上,張志霖對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境提升做了全面的部署,他指出,魚在水中,冷暖自知,營(yíng)商環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu),企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)。營(yíng)商環(huán)境是永安綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的金字招牌,關(guān)系到風(fēng)清氣正、關(guān)系到群眾的切身利益,決不能讓蠅貪蟻腐擋了路!
張志霖強(qiáng)調(diào),從今年開始,永安要打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一流縣、標(biāo)桿縣、示范縣,創(chuàng)建“審批最簡(jiǎn)、成本最低、要素最優(yōu)、執(zhí)法最公、服務(wù)最好、生活最幸福”的一流營(yíng)商環(huán)境,全面推進(jìn)開餐館、開旅館、新生兒出生、初次就業(yè)、退休、身后、不動(dòng)產(chǎn)登記、軍人退役等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”……
最后,張志霖語(yǔ)重心長(zhǎng)地說道:“營(yíng)商環(huán)境治理,需要全社會(huì)參與進(jìn)來,縣委、縣政府歡迎企業(yè)和群眾來‘找茬’!凡舉報(bào)一天內(nèi)沒有受理,請(qǐng)大家直接找我,我的電話一天24小時(shí)開機(jī)……”
隨后,縣紀(jì)委書記陶銳做了表態(tài)發(fā)言:縣紀(jì)委監(jiān)督利劍直指損害營(yíng)商環(huán)境的人和事,重點(diǎn)整治窗口單位、審批部門、業(yè)務(wù)股室存在的慵懶散、推拉拖、吃拿要等不良現(xiàn)象,打破中梗阻、破解辦事難,進(jìn)一步抓監(jiān)督、治怠政、嚴(yán)紀(jì)律,做到利劍高懸、震懾常在,達(dá)到查處一起、警示一片的目的……
“升級(jí)版”的新春“第一會(huì)”,聚焦?fàn)I商環(huán)境,向外界釋放永安重環(huán)境、優(yōu)環(huán)境信號(hào)同時(shí),也傳遞出敢于直面問題、堅(jiān)持不懈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
會(huì)議落幕即行動(dòng),張志霖隨即與 50 名企業(yè)家代表、100 名群眾代表召開座談會(huì),廣開言路征求意見建議。
這份務(wù)實(shí)誠(chéng)意讓參會(huì)者敞開思路、各抒已見,提了不少意見和建議,比如企業(yè)登記、項(xiàng)目審批、印章刻制、涉稅業(yè)務(wù)辦理、銀行開戶、社保登記等環(huán)節(jié),直指流程繁雜冗長(zhǎng)、耗時(shí)耗力等突出問題。
針對(duì)這些痛點(diǎn)堵點(diǎn),張志霖現(xiàn)場(chǎng)給相關(guān)部門下“死命令”——必須半日內(nèi)辦結(jié)!并規(guī)定開展企業(yè)登記零材料“秒批”服務(wù),企業(yè)簽訂土地出讓合同并繳清土地出讓金后,在1個(gè)工作日內(nèi)獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證……以 “加速度” 破解審批難題。
“時(shí)間對(duì)企業(yè)來說就是金錢,審批部門必須打造‘永安效率’,以‘流程再造’為重點(diǎn),以‘減無(wú)可減’為原則,全力推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目審批提質(zhì)、提速、提效?!?張志霖語(yǔ)氣鏗鏘、擲地有聲,“你們必須向社會(huì)公開承諾:所有項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收備案,全流程、全覆蓋審批時(shí)限嚴(yán)格控制在 50 個(gè)工作日以內(nèi)!”
“如果哪個(gè)單位敢推諉扯皮、敷衍阻塞,達(dá)不到縣政府的要求,我把話放在這,一把手和所有的副職全部拿下,換一批能干事的上去!如果拿不下你們,我這個(gè)縣長(zhǎng)主動(dòng)辭職!”
這番 “硬核表態(tài)” 震撼全場(chǎng),參會(huì)者無(wú)不驚嘆張縣長(zhǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的魄力和決心。
而在場(chǎng)的相關(guān)部門一把手,早已冷汗涔涔、如坐針氈,腦海中只剩 “如何快速落實(shí)、達(dá)標(biāo)見效” 的緊迫感—— 安監(jiān)局局長(zhǎng)、就業(yè)局局長(zhǎng)等人血的教訓(xùn)還歷歷在目,誰(shuí)敢拿自已的前途命運(yùn)、身家性命去試探張縣長(zhǎng)的刀是否鋒利?
正月初八,年味尚未完全消散,永安全縣卻已掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整頓行動(dòng)。這場(chǎng)被全縣人民寄予厚望的 “風(fēng)暴”,誰(shuí)也沒想到,會(huì)在政務(wù)大廳以一場(chǎng)激烈的沖突拉開序幕。
上午九點(diǎn),政務(wù)大廳內(nèi)人頭攢動(dòng),房管局窗口前,兩位群眾正辦理房產(chǎn)證過戶手續(xù)。
遞上材料后,迎接他們的不是熱情的回應(yīng),而是工作人員一臉的不耐煩 —— 顯然,這位工作人員的 “過年氣” 還沒順過來,慵懶地靠在椅背上,隨手翻了翻材料,便頭也不抬地甩出一句:“短?hào)|西,補(bǔ)齊了再來!”
話音剛落,其中一位群眾頓時(shí)皺起了眉。為了辦這事,兩人特意請(qǐng)假,自然不愿白跑:“缺什么你都說清楚啊,我們好一次性補(bǔ)齊,省得來回折騰浪費(fèi)時(shí)間!” 語(yǔ)氣中帶著幾分克制的不滿。
可這句合理的訴求,卻像是點(diǎn)燃了工作人員的怒火。他猛地抬起頭,眼神冰冷,語(yǔ)氣刻薄如刀:“墻上都貼著清單,你不長(zhǎng)眼窩著?不會(huì)自已看?”
大過年的,誰(shuí)愿意平白受這份窩囊氣?先前開口的群眾當(dāng)即火了,提高了音量懟道:“我說你這人怎么回事?吃炸藥了還是怎么著?我們是來辦正事的,又不是來受氣的!我們吃你家稠的了,還是喝你家稀的了?都是永安人,辦個(gè)事就不能好好說話?難道上班拿工資,就比老百姓高人一等?”
另一位群眾更是氣得臉色漲紅,想起昨天張縣長(zhǎng)在全縣營(yíng)商環(huán)境整頓大會(huì)上的講話,怒火更盛:“昨天張縣長(zhǎng)在大會(huì)上說得明明白白,要求你們改進(jìn)工作作風(fēng),態(tài)度好一點(diǎn)、效率高一點(diǎn),你倒好,還這么個(gè)慫樣子!真是狗改不了吃屎!把老子惹急了,直接舉報(bào)你個(gè)狗日的!”
在小縣城里,公職人員平日里多少帶著點(diǎn) “優(yōu)越感”,哪能容忍 “閑雜人等” 這般頂撞?這位工作人員當(dāng)即拍案而起,指著兩位群眾破口大罵。
一時(shí)間,原本還算有序的政務(wù)大廳瞬間炸開了鍋,雙方的罵聲此起彼伏,劍拔弩張,引得周圍辦事群眾紛紛側(cè)目圍觀,議論紛紛。
憤怒之下,兩位群眾再也按捺不住,掏出手機(jī)翻出張志霖縣長(zhǎng)的座機(jī)號(hào),當(dāng)場(chǎng)撥了過去。
他們沒想到,這個(gè)電話,竟成了點(diǎn)燃全縣營(yíng)商環(huán)境整頓 “第一把火” 的導(dǎo)火索。
這是張志霖在專項(xiàng)行動(dòng)中接到的第一個(gè)舉報(bào)電話。聽完群眾的憤怒控訴,他當(dāng)即臉色沉了下來,立刻撥通了縣紀(jì)委書記陶銳的電話,語(yǔ)氣堅(jiān)定:“房管局窗口工作人員態(tài)度惡劣,在政務(wù)大廳和群眾罵的不可開交,紀(jì)委把此案當(dāng)作典型案例來辦,必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息!”
軍令如山,不到十分鐘,紀(jì)檢干部和公安干警火速趕到政務(wù)大廳。一行人直奔房管局窗口,沒有多余的寒暄,立即調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,并對(duì)當(dāng)事人、圍觀群眾展開詳細(xì)調(diào)查取證。
房管局的這位工作人員見狀,剛才的囂張氣焰瞬間消失得無(wú)影無(wú)蹤,臉色煞白,慌得手足無(wú)措。他認(rèn)出帶隊(duì)的紀(jì)檢干部都是熟人,平日里在縣城低頭不見抬頭見,連忙上前想套近乎、求通融。
可紀(jì)檢干部只是冷冷地看了他一眼,壓低聲音說道:“兄弟,別白費(fèi)力氣了。這是張志霖縣長(zhǎng)親自下的命令,陶書記也在親自盯著。你這次麻煩大了,自求多福吧,要是真有關(guān)系,現(xiàn)在趕緊找人想想辦法,晚了就來不及了!”
直到此刻,這位工作人員才真正意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。他怎么也沒想到,自已一時(shí)的意氣用事、幾句刻薄話,竟然引來如此天大的麻煩,悔得腸子都快青了,站在原地渾身發(fā)抖,一句話也說不出來。
又過了十分鐘,調(diào)查取證工作基本完成。紀(jì)檢干部當(dāng)場(chǎng)宣布決定,將涉事工作人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人全部帶走接受進(jìn)一步調(diào)查。
隨著一行人離去,剛才還喧鬧不已的政務(wù)大廳變得鴉雀無(wú)聲。其他窗口的工作人員親眼目睹了這驚心動(dòng)魄的一幕,滿臉都是不可思議的神情,再也不敢有絲毫懈怠,紛紛正襟危坐,規(guī)規(guī)矩矩地堅(jiān)守在自已的工位上,對(duì)待辦事群眾的態(tài)度也瞬間溫和了許多。
都說人教人,百言無(wú)用;事教人,一次入心。這場(chǎng)沖突,如同一聲驚雷,讓全縣干部群眾真切感受到了縣政府整頓營(yíng)商環(huán)境的決心,都在等后續(xù)處理結(jié)果。