歷經(jīng)一個多小時的細(xì)致核查,蔡澤墨向張志霖詳細(xì)匯報了各單位排查出的 15 處突出問題,核心問題集中體現(xiàn)在四大領(lǐng)域:
生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域:一是廢水直排現(xiàn)象明顯,不僅污染周邊耕地與河道,更對地下水造成嚴(yán)重侵害;二是原煤存儲管理混亂,大部分原煤無任何遮蓋措施,導(dǎo)致大量粉塵揚塵,空氣污染問題突出;三是環(huán)保處理設(shè)施未達(dá)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備周邊環(huán)境臟亂差,環(huán)保功能基本失效;四是公然違反國家相關(guān)規(guī)定,擅自擴大土地開墾范圍與露天作業(yè)面積,進(jìn)一步加劇生態(tài)破壞。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域:現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn) 12 處不規(guī)范操作行為,涉及設(shè)備使用、人員操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)隱患極為嚴(yán)重,隨時可能引發(fā)安全事故。
民生影響領(lǐng)域:該廠選址不符合法律規(guī)定,與居民區(qū)距離不足強制要求的 300 米,生產(chǎn)過程中的噪音、粉塵等問題,已導(dǎo)致村民無法正常生活,生命健康權(quán)益受到嚴(yán)重威脅。
財務(wù)管理領(lǐng)域:企業(yè)財務(wù)制度混亂,經(jīng)初步核查存在嚴(yán)重的偷稅漏稅行為,涉嫌違反稅收征管相關(guān)法律法規(guī)。
自擔(dān)任常務(wù)副縣長以來,張志霖已對分管領(lǐng)域的法律法規(guī)進(jìn)行過系統(tǒng)研究。他心中十分清楚,若此次排查出的 15 個問題全部查證屬實,萬源洗煤廠將面臨的后果堪稱 “毀滅性”—— 不僅要接受巨額罰款、被依法清算注銷,相關(guān)責(zé)任人還可能因違法違規(guī)行為承擔(dān)刑事責(zé)任。
意識到問題的嚴(yán)重性,張志霖當(dāng)即對蔡澤墨、崔鵬飛作出明確部署:務(wù)必全面、細(xì)致地收集企業(yè)違法違規(guī)的各類證據(jù)及相關(guān)資料,確保證據(jù)鏈完整、有效;所有材料需準(zhǔn)備一式兩份,一份由各參與排查的相關(guān)單位留存?zhèn)浒?,另一份統(tǒng)一提交至自已處,防止后續(xù)可能出現(xiàn)的徇私舞弊、證據(jù)篡改或遺失等問題。
人心難測,別看有些局長表面上對自已畢恭畢敬,表忠心的話說過一籮筐,但到了要見真章、硬碰硬的時候,是人是鬼難以預(yù)料。
就在廠區(qū)因聯(lián)合督查而顯得 “一片狼藉”、工作人員忙著核查取證時,萬源洗煤廠老總謝萬源駕駛著一輛酷路澤,緩緩從廠門駛?cè)搿?/p>
下車后,他對現(xiàn)場忙碌的聯(lián)合執(zhí)法人員視若無睹,徑直穿過人群,找到 “正主” 張志霖,臉上堆著幾分刻意的討好,試探問道:“張縣長,是不是有什么誤會?沒多大點事,犯不著這么興師動眾、大動干戈吧?”
張志霖目光平靜地注視著他,語氣淡然地反問:“你是誰?”
“裝你大爺,老子沒去鎮(zhèn)政府拜訪過你?”謝萬源心里暗自腹誹,可面上卻不敢表露,還得陪著笑臉說:“張縣長真是貴人多忘事!我是洗煤廠經(jīng)理謝萬源,今天有點要緊事,沒能及時趕回來接待張縣長,是我的失誤,還請張縣長海涵。至于這次排查出來的問題,我們一定虛心接受,立即改正,還請張縣長高抬貴手!”
張志霖?fù)u了搖頭,語氣帶著不容置疑的嚴(yán)肅:“原來是謝總呀,見你一面比登天還難!國家生態(tài)環(huán)保高壓態(tài)勢這么嚴(yán)峻,你究竟何來的底氣,敢如此毫無顧忌,任由廠區(qū)出現(xiàn)這么多肆意污染環(huán)境的惡劣行為?為什么不按環(huán)保要求去防塵、去遮蓋、去灑水、去排污,持續(xù)讓黑色污染侵襲老百姓的生活?這些問題已經(jīng)持續(xù)兩三年了,你視若無睹、明知故犯,老百姓深受其害,不得已,政府只好采用嚴(yán)厲手段處理。謝總,職責(zé)所在,你只能理解并配合聯(lián)合執(zhí)法!”
聽了這番話,謝萬源徹底確定:張志霖根本沒把自已放在眼里。他索性不再偽裝,沉下臉說道:“張縣長,做人留一線,日后好相見。你不會真以為這個洗煤廠是我一個人的吧?有些事情大家心知肚明,沒必要撕破臉,這樣對誰都沒好處!”
張志霖瞥了他一眼,語氣平淡卻帶著鋒芒:“謝總的話,我有點聽不明白。剛才我看過貴公司的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資料,明明是獨資企業(yè),難道這里頭還有什么‘貓膩’?不過我對這些不感興趣。在其位,謀其政,群眾有舉報,我們核查后確認(rèn)你的企業(yè)確實存在違法行為,監(jiān)管部門就只能照章辦事。咱們多說無益,按法律法規(guī)來就行?!?/p>
謝萬源往前湊了兩步,壓低聲音說道:“張縣長,咱們打開天窗說亮話,萬源洗煤廠能做到這個規(guī)模,豈能沒點依仗?你劃個道,事情總有解決的辦法。說白了,不就是些農(nóng)民想訛點錢嗎?你說多少合適,我都照辦。我把你的面子給足,咱們交個朋友,來日方長,我謝萬源從不虧待朋友!”
張志霖眼神里閃過一絲輕蔑,隨即恢復(fù)嚴(yán)肅,一字一句地說:“我只知道十六個字:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究!謝總,不好意思,群眾的利益,我絕不會和任何不法商人做交換。公事公辦吧,法律條文就擺在那,該怎么處罰,就怎么處罰 —— 你放心,我不會刻意刁難任何人!”
話音落,張志霖不再看謝萬源一眼,徑直轉(zhuǎn)身離去。
謝萬源愣在了原地,他在河中市混了這么多年,順風(fēng)又順?biāo)?,像張志霖這樣油鹽不進(jìn)、不識時務(wù)”的,他還是頭一回見。
可他終究只是個商人,張志霖是常務(wù)副縣長,明面上他半點辦法沒有,只能借助外力。一股火氣堵在胸口,謝萬源掏出手機,手指重重戳在永安縣委書記張穩(wěn)的號碼上。
電話接通的瞬間,他的聲音就帶上了急火:“張書記!你可得管管!就屁大點的事,張志霖非要借題發(fā)揮揪著不放,再這么鬧下去,咱這洗煤廠的生意就徹底黃了!他不就一個常務(wù)副縣長嗎?敢這么牛逼?”
電話那頭的張穩(wěn)沉默了兩秒,聲音壓得很低,帶著點無奈:“現(xiàn)在聯(lián)系不到張志霖,我剛才給環(huán)保局、安監(jiān)局那幾個局長打過電話,讓暫時別定性。明天上班后,我親自找張志霖談吧。不過該你擔(dān)的責(zé)任得擔(dān)起來,張志霖這個人不好搞,他占著一個‘公’字,畢竟你的企業(yè)確實存在違規(guī)行為?!?/p>
謝萬源語氣里滿是不服:“放眼全縣,哪家煤炭企業(yè)沒點瑕疵?他張志霖偏盯著我萬源洗煤廠,真當(dāng)我是軟柿子好捏?汪市長給余縣長打過招呼了,你們兩個一把手意見統(tǒng)一,他一個常務(wù)副縣長還能翻了天不成?”
“哎,事情沒你想的那么簡單!好了,先這樣吧,明天我見了張志霖再說?!?/p>
聽筒里傳來的忙音,像一根刺,扎得謝萬源的火氣更旺了。他咬著牙,猛地將手機摔在副駕駛座上,發(fā)動汽車,方向盤一打就往市里的方向沖去,心里只有一個念頭:我就不信了,一個小小的副縣長,還日天也!
……
晚上七點,隨著最后一份檢查記錄表簽名確認(rèn),各單位的現(xiàn)場執(zhí)法工作正式收尾。張志霖仔細(xì)核對材料備份,確認(rèn)無誤后宣布收隊,并要求所有參與執(zhí)法的部門負(fù)責(zé)人前往政府小會議室,連夜召開會議,專題研究此次聯(lián)合執(zhí)法情況及企業(yè)違法問題,任何人不得缺席。
離開廠區(qū)時,國土局局長崔鵬飛特意加快腳步,拉開副駕駛車門坐進(jìn)了張志霖的車。
汽車剛啟動,他便側(cè)身湊近,壓著聲音說道:“領(lǐng)導(dǎo),剛才張書記、余縣長和市國土局局長都給我打電話了,話里話外都是讓我別小題大做,務(wù)必息事寧人。而且我看到其它幾位局長也不停地接電話,我估計情況跟我一樣。”
張志霖沒有感到意外,而是問道:“鵬飛,你的想法是?”
崔鵬飛沒有絲毫猶豫,語氣堅決地回道:“我沒有想法,你怎么安排,我就怎么執(zhí)行,一切按你的指示來!”
張志霖點了點頭,眼神里多了幾分認(rèn)可,隨即叮囑道:“你現(xiàn)在抓緊時間,把相關(guān)的法律法規(guī)和政策條文再仔細(xì)梳理一遍。待會開碰頭會時,你結(jié)合國土局的職能,把這次檢查出來的問題定個性,并提出初步處理意見,要做到有法可依、有理有據(jù)?!?/p>
“好的,我現(xiàn)在就準(zhǔn)備!”
張志霖的目光重新落向窗外,看著逐漸遠(yuǎn)去的廠區(qū)輪廓,語氣里難掩憤慨:“違法事實清清楚楚,這一把火如果燒不出去,咱們往后如何管理這些煤炭企業(yè)?永安縣這些年因為煤炭企業(yè)滋生的亂象還少嗎?這群煤老板,拿著國家的礦產(chǎn)資源賺得盆滿缽滿,腰包鼓得都快撐破了,卻連最基本的環(huán)保、安全責(zé)任都不愿意承擔(dān),還敢明目張膽地坑害老百姓,簡直是良心被狗吃了!這次必須殺雞儆猴,給所有違法企業(yè)敲響警鐘!”
崔鵬飛坐在一旁,默默點頭。經(jīng)過兩年的接觸,他實實在在感受到,張縣長和其他領(lǐng)導(dǎo)有著本質(zhì)的區(qū)別,心里頭裝著老百姓,是個理想主義者!
……